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千葉輪：“石材王國(guó)”的綠色轉(zhuǎn)型之路
閱讀：297 發(fā)布時(shí)間：2022-3-25作為廣東省最年輕的地級(jí)市，名字帶幾分詩(shī)意的云浮，有著優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和豐富的綠色資源。直到近年來(lái)，有“石材王國(guó)"之稱的云浮才從“一石獨(dú)大"的發(fā)展模式向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，“綠水青山"變“金山銀山"的經(jīng)濟(jì)潛力亟待挖掘。
從南方都市報(bào)日前發(fā)布的《2020廣東“一核一帶一區(qū)"區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告"）看，北部生態(tài)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)中，云浮在交通通達(dá)指數(shù)、綠色發(fā)展指數(shù)兩項(xiàng)中一，囿于經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和民生指數(shù)中的短板，其在總榜中四。不過(guò)，2020年前三季度，云浮的GDP增速、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速以及人均可支配收入增速在北部生態(tài)區(qū)城市中均一，發(fā)展勁頭顯而易見(jiàn)。
廣東省政協(xié)委員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授年海認(rèn)為，云浮盡管經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)偏弱，但目前走在正確的發(fā)展路徑上，未來(lái)潛力很大。
注重引入產(chǎn)業(yè)與綠色發(fā)展的適配性
自廣東提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)"的區(qū)域發(fā)展新格局以來(lái)，地處北部生態(tài)發(fā)展區(qū)，生態(tài)保護(hù)愈發(fā)成為云浮謀求高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。2020年3月9日，廣東省委書(shū)記*到云浮調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，著眼全省戰(zhàn)略發(fā)展布局，進(jìn)一步賦予云浮“打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地"的目標(biāo)定位。
報(bào)告結(jié)果顯示，2017-2019年，云浮的單位GDP能耗連續(xù)三年下降，降幅分別為4.17%、5.15%、4.09%，且過(guò)去兩年的降幅均居北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。在最能體現(xiàn)當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)耗能情況的單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)中，云浮同樣實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年下降，是北部生態(tài)發(fā)展區(qū)中惟一連續(xù)三年兩項(xiàng)指標(biāo)雙降的城市。得益于此，云浮在過(guò)去兩年蟬聯(lián)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)“綠色發(fā)展"指數(shù)。
這與云浮近年來(lái)對(duì)當(dāng)?shù)馗呶廴尽⒏吣芎漠a(chǎn)業(yè)的有效整治有關(guān)。石材產(chǎn)業(yè)是云浮的一張標(biāo)志性名片，全市有6000家石材行業(yè)市場(chǎng)主體，超過(guò)20萬(wàn)相關(guān)從業(yè)人員。“市區(qū)國(guó)道兩旁，幾十公里都是石材。"廣東省人大代表、云浮市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)劉潔洲向南都記者回憶起過(guò)去的場(chǎng)景。對(duì)于云浮這張產(chǎn)業(yè)名片，生于云安、又當(dāng)了4年云城區(qū)區(qū)長(zhǎng)的劉潔洲再熟悉不過(guò)。他坦言，過(guò)去云浮對(duì)石材產(chǎn)業(yè)的管理較為粗放，也缺乏科學(xué)規(guī)劃。
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關(guān)停“小散亂"企業(yè) 工業(yè)投資增速快
南都記者注意到，以往因缺少規(guī)模大、度高的企業(yè)，且前店后廠、家庭作坊式的生產(chǎn)方式競(jìng)爭(zhēng)力有限，云浮造石而生的廢渣、廢水、粉塵等環(huán)保問(wèn)題深受詬病。劉潔洲稱，近幾年，云浮根據(jù)省市對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的發(fā)展要求，重新劃定了石材加工區(qū)和銷售區(qū)，陸續(xù)關(guān)停了2000多家“小散亂"企業(yè)。
同時(shí)，云浮積極扶持和引導(dǎo)石材企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行環(huán)保設(shè)備、環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)等方面的政策指導(dǎo)和扶持，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，云浮全力打造金屬智造、信息技術(shù)、氫能、生物醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)集群。2020年，云浮工業(yè)投資和工業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)20.5%、20.3%，增速分別排全省第4位和第2位。
云浮還成立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，把污染防治工作納入對(duì)各縣（市、區(qū)）目標(biāo)績(jī)效考核。近年引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)時(shí)，云浮也注重引入產(chǎn)業(yè)與綠色發(fā)展的適配性。例如，云浮廣東金屬智造科技產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)的短流程廢鋼深加工項(xiàng)目，項(xiàng)目工藝與長(zhǎng)流程煉鋼比可以節(jié)省60%的能源，減少排放86%的廢氣、76%的廢水和72%的廢渣。
以交通和新基建打下“融灣"基礎(chǔ)
要打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地，更離不開(kāi)基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)支撐。在報(bào)告的交通通達(dá)指數(shù)中，相較于2018年位列北部生態(tài)發(fā)展區(qū)第三，此次云浮進(jìn)步明顯，。具體來(lái)看，云浮的高速公路密度、新增高速公路里程、農(nóng)村公路里程增幅三項(xiàng)具體指標(biāo)成績(jī)突出，其中高速公路密度更是位居粵北。
“十三五"期間，云浮新增高速公路通車?yán)锍坛^(guò)240公里，提前實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。陽(yáng)羅高速、江羅高速、汕湛高速（云湛段）、高恩高速、汕湛高速（清云段）、懷陽(yáng)高速懷集至郁南段建成通車。
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值得注意的是，2019年云浮農(nóng)村公路新增里程1074公里，增幅達(dá)17.66%，可見(jiàn)云浮在農(nóng)村交通“毛細(xì)血管"建設(shè)方面下了大功夫。根據(jù)云浮市政府工作報(bào)告，2019年，該市加快“四好農(nóng)村路"建設(shè)，完成175公里行政村村道拓寬、409公里砂土路改造、339公里通村組硬化路建設(shè)和19座農(nóng)村危橋改造任務(wù)。
“云谷"被評(píng)為“新基建"實(shí)踐先鋒
基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)中，除了道路交通，云浮的“新基建"亦不乏亮點(diǎn)。在分報(bào)告《粵東粵西粵北新基建發(fā)展報(bào)告》中，云浮市“云谷"被評(píng)為“新基建"實(shí)踐先鋒。“云谷“的推動(dòng)實(shí)施過(guò)程體現(xiàn)了云浮的積極作為：早在2014年，云浮就積極發(fā)展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，先后引入華為、清華同方、浪潮等信創(chuàng)企業(yè)，并在人大議案建議辦理、行政服務(wù)、城市管理等領(lǐng)域積極試點(diǎn)示范。2019年到2020年，云浮連續(xù)兩年舉辦省市共同推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，搭建了產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)展平臺(tái)。
中山大學(xué)南方學(xué)院特聘教授、廣東省互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)發(fā)展研究中心主任藍(lán)云指出，粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)生全國(guó)約15%的數(shù)據(jù)，但地少人多，用電價(jià)格高。“那么多的數(shù)據(jù)需要有良好的地方存儲(chǔ)和分析，自然會(huì)向粵東粵西粵北溢出。"2020年9月，廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《廣東省5G基站和數(shù)據(jù)中心總體布局規(guī)劃（2021-2025）》，其中便提出在云浮建立數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)。
劉潔洲表示，云浮市委市政府近年來(lái)推進(jìn)交通互聯(lián)互通建設(shè)，背后正是積極“融灣"，堅(jiān)持“向東向東再向東"的發(fā)展思路。交通建設(shè)及“新基建"的布局，將為云浮承接大灣區(qū)的優(yōu)質(zhì)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)溢出提供基礎(chǔ)。不僅如此，云浮還進(jìn)一步提出了“融灣六地"舉措，即打造灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)涵養(yǎng)地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載地、科技成果轉(zhuǎn)化地、農(nóng)副產(chǎn)品供給地、灣區(qū)物流配送地、旅游休閑目的地。
延長(zhǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈提升附加值
云浮是全國(guó)少數(shù)幾個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，灣區(qū)“農(nóng)副產(chǎn)品供給地"定位，與近年來(lái)云浮農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展步伐契合。
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自2017年廣東在全省布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以來(lái)，云浮便涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀案例。目前，云浮已有2個(gè)和9個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。在2020年政府工作報(bào)告中，云浮提出要爭(zhēng)取年內(nèi)新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2-3個(gè)，創(chuàng)建7個(gè)35條“一村一品"示范村。
對(duì)于年海而言，云浮對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的重視令他印象頗深，南藥、云安肉牛等特色農(nóng)產(chǎn)品已形成品牌效應(yīng)。“在當(dāng)?shù)卣{(diào)研時(shí)，與干部接觸后發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)農(nóng)業(yè)是真抓實(shí)干，思路也跟得上潮流。"他特別提到，云浮羅定市絲苗米的品牌已在全國(guó)打響，有“北有五常，南有羅定"的美譽(yù)。
作為全國(guó)聞名的“南藥之鄉(xiāng)"，云浮提出將要打造國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。2020年12月7日，2020中國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨廣東省第二屆南藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)在云城區(qū)舉行，當(dāng)天舉行了戰(zhàn)略合作協(xié)議和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約儀式，共簽約30個(gè)合作項(xiàng)目，吸引總投資高達(dá)234.7億元。
調(diào)研云浮的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況多次，年海指出，云浮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍有很大的發(fā)展?jié)摿Γ皇歉鶕?jù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品例如豆豉、腐竹等，繼續(xù)培育有代表性的，“可以與同處一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的其他地市聯(lián)合發(fā)展，例如打造云浮—陽(yáng)江的醬油產(chǎn)業(yè)帶"。
同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化水平需進(jìn)一步提升。年海舉例稱，云浮是一個(gè)小盆地，氣候條件非常適合冬種，但目前冬種普及率比低。“這不能僅靠單一農(nóng)戶來(lái)做，需要在土地流轉(zhuǎn)等方面做制度創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃，走精品路線，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、精細(xì)化。"
年海還建議，云浮要進(jìn)一步提升三產(chǎn)融合程度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。“現(xiàn)在的大米加工還相對(duì)簡(jiǎn)單，主要是加工成米粉。"他提出，接下來(lái)云浮可基于特色農(nóng)產(chǎn)品大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，將綠色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。
數(shù)字
砂布絲輪廠家,花蝶頁(yè)輪廠家,加厚千頁(yè)輪廠家,帶柄頁(yè)輪廠家,碳化硅千頁(yè)輪廠家,棕剛玉千頁(yè)輪廠家
●2017-2019年，云浮的單位GDP能耗連續(xù)三年下降，降幅分別為4.17%、5.15%、4.09%，且過(guò)去兩年的降幅均居北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。
●高速公路密度更是位居粵北。“十三五"期間，云浮新增高速公路通車?yán)锍坛^(guò)240公里，提前實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。
●云浮已有2個(gè)和9個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
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