【機床商務(wù)網(wǎng)欄目 政策法規(guī)】4月30日，青海省人民政府印發(fā)《青海省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》)，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，進一步拉動有效投資，激發(fā)潛在消費，促進節(jié)能降碳，減少安全隱患。
 

　　《方案》提出：到2027年，重點領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過72%、77%。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比持續(xù)提升。
 

　　在推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新升級方面，《方案》提出：
 

　　抓好重點行業(yè)設(shè)備更新改造。著眼于促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，開展設(shè)備高端化提升行動、智能化改造提能行動、綠色化轉(zhuǎn)型提標(biāo)行動、安全水平提質(zhì)行動和智慧園區(qū)提級行動。聚焦有色、鋼鐵、化工、石化、建材、電力、機械、輕紡、電子等重點行業(yè)，統(tǒng)籌推進生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新改造。嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰更新超期服役、能耗排放不達標(biāo)、安全風(fēng)險隱患大的老舊裝置。到2027年，新型工業(yè)化發(fā)展指數(shù)達到130。
 

　　推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。圍繞有色、黑色、化工、火電、建材等重點領(lǐng)域，落實節(jié)能環(huán)保強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，推行重點企業(yè)綠色指標(biāo)綜合評價。強化高耗能行業(yè)約束性管理，大力開展電解鋁、鐵合金、純堿、煉油、燒堿、電石、焦化、水泥、玻璃等重點行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。到2025年，重點領(lǐng)域能效全部達到基準(zhǔn)水平以上，30%達到標(biāo)桿水平，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能淘汰退出。
 

　　強化數(shù)智賦能。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，實施雙千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPV6)創(chuàng)新應(yīng)用，有序擴大青海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點在智能制造、社會服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用，在鹽湖化工、新能源、新材料等重點領(lǐng)域打造3個行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，積極推進工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，實施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，支持企業(yè)建設(shè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠。支持建設(shè)智慧電網(wǎng)電廠，因地制宜發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)。培育數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能新模式，積極融入國家“東數(shù)西算”布局，推進通算、智算、超算多樣化布局，打造綠色算力基地。發(fā)展以綠色算力為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力，到2025年，力爭已建在建及新簽約標(biāo)準(zhǔn)機架超過10萬架。到2027年，全省每萬人擁有第五代移動通信(5G)基站數(shù)達30個，大中型企業(yè)100%千兆光纖接入，智能制造就緒率達到8%。
 

　　在加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新方面，《方案》提出：
 

　　實施市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。供水方面，更新改造存在影響水質(zhì)達標(biāo)、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等問題的自來水廠內(nèi)及居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備。供熱方面，重點更新改造超過使用壽命、能效等級不達標(biāo)的供熱換熱器、水泵電機以及煙氣排放不達標(biāo)的燃煤鍋爐等設(shè)施設(shè)備。支持老舊、漏損供熱管道更新改造。供氣方面，加強燃氣經(jīng)營許可管理，清理一批不符合安全運行要求的燃氣場站，加快燃氣管道等老化更新改造。污水處理方面，開展污水處理廠設(shè)備提標(biāo)改造，更新改造不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、國家明令淘汰、節(jié)能降碳不達標(biāo)的設(shè)施設(shè)備。環(huán)衛(wèi)方面，對環(huán)衛(wèi)車輛、中轉(zhuǎn)壓縮設(shè)備、垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備、建筑垃圾資源化利用設(shè)備、可回收物分揀設(shè)備等存在安全隱患的設(shè)備進行更新改造，鼓勵更新購置新能源車輛裝備以及智能化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械設(shè)備。城市生命線工程方面，結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、城市燃氣管道等老化更新改造工作，同步推進地級城市生命線工程，補齊配足地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備，并配套搭建監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)。建筑施工設(shè)備方面，更新淘汰使用超過10年以上、高污染、能耗高、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設(shè)備，鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設(shè)備、智能升降機、建筑機器人等智能建造設(shè)備。
 

　　開展老舊小區(qū)設(shè)備更新改造。深入實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造攻堅行動，補齊設(shè)施短板，完善居住功能，提高安全防范能力，切實改善老舊小區(qū)生活品質(zhì)。推進住宅老舊電梯更新，對投入使用時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯，結(jié)合隱患排查或安全風(fēng)險評估情況進行更新、改造或大修。適應(yīng)老齡化需要，尊重居民意愿，持續(xù)開展既有住宅加裝電梯。推進存量建筑外墻保溫、門窗、供熱裝置等節(jié)能改造。開展老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，因地制宜完善適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車場所等配套設(shè)施，全面完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。
 

　　在提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平方面，《方案》提出：
 

　　提高教育設(shè)備水平。推動符合條件的高校、職業(yè)院校更新重大科研儀器設(shè)備和教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備，加快置換先進教學(xué)設(shè)備，淘汰落后設(shè)備，提高重點實驗室科研設(shè)備高端化水平。嚴(yán)格落實學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量配置并及時更新教學(xué)儀器設(shè)備。支持符合條件的高校、職業(yè)院校配置感知交互、虛擬仿真等裝備，部署學(xué)科專用教室、教學(xué)實驗室，提升通用教室多媒體教學(xué)裝備水平。利用信息技術(shù)推動高性能計算平臺和大型儀器設(shè)備等智慧設(shè)施開放共享，優(yōu)化資源配置和利用效率。
 

　　增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)自身功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求，加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、手術(shù)機器人、檢驗檢查等醫(yī)療裝備更新改造，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提質(zhì)。推進醫(yī)療機構(gòu)病房便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化改造，完善配套設(shè)施設(shè)備，提升患者就醫(yī)體驗。推動智慧醫(yī)院、移動智慧醫(yī)療、遠程診療、醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有序推進電子健康卡和數(shù)字影像云建設(shè)，拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場景。
 

　　支持文旅設(shè)備改造。以文旅場所節(jié)能降耗、強化安全生產(chǎn)、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、增強游客體驗為主要方向，對標(biāo)國家有關(guān)規(guī)定，對接近使用年限、達到強制報廢年限、安全性能下降的旅游觀光設(shè)備、游藝游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、文旅數(shù)智化等設(shè)備運用貸款貼息等方式進行更新。加快建設(shè)智慧旅游景區(qū)，優(yōu)化在線預(yù)約預(yù)訂、流量監(jiān)測監(jiān)控、科學(xué)引導(dǎo)分流、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等服務(wù)功能。