1、編制背景和依據(jù)
 

　　為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實黨的二十大關于推動綠色發(fā)展新要求及國家和省開展綠色工廠梯度培育的工作部署，根據(jù)工業(yè)和信息化部《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》《廣東省綠色工廠梯度培育管理實施細則》及《廣州市碳達峰實施方案》，廣州市工業(yè)和信息化局起草了《廣州市綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，明確提出進一步完善廣州市綠色制造和服務體系，規(guī)范綠色制造名單單位培育創(chuàng)建工作。
 

　　2、主要內容
 

　　《暫行辦法》共分為六章二十二條。
 

　　第一章“總則”。明確《暫行辦法》目的、適用范圍，梯度培育的定義、工作原則、工作分工、工作平臺。
 

　　第二章“培育要求”。明確區(qū)工業(yè)和信息化主管部門培育工作要求，以及綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)等培育對象的基本條件。
 

　　第三章“創(chuàng)建程序”。明確參與綠色制造名單遴選的單位須先列為綠色制造名單培育對象，1星、2星、3星綠色工廠的具體要求，以及不得申請、推薦和列入綠色制造名單的情況。
 

　　第四章“動態(tài)管理”。建議綠色制造名單單位實施動態(tài)管理及專人負責，市、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門的監(jiān)管職責以及各類變更情況的處理。
 

　　第五章“配套機制”。明確市工業(yè)和信息化局及各區(qū)對綠色工廠梯度培育工作的政策支持，對第三方機構的要求以及鼓勵綠色工廠編制綠色低碳發(fā)展報告，積極申請“企業(yè)綠碼”，綠色工業(yè)園區(qū)制定綠色工廠支持政策，綠色供應鏈管理企業(yè)加大對綠色工廠產品采購力度等內容。
 

　　第六章“附則”。明確《暫行辦法》的解釋權和實施期。
 

　　3、重點條款解讀
 

　　（一）開展綠色工廠星級評價
 

　　第三條明確將我市綠色工廠劃分為3個等級，從低到高依次為1星綠色工廠、2星綠色工廠、3星綠色工廠。按照工業(yè)和信息化部《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》第十四條第一款相關標準要求進行(附件1)評價，綜合評分80分(含)以上的，評為1星綠色工廠；獲評省級綠色工廠的企業(yè)，自動評為2星綠色工廠；獲評國家級綠色工廠的企業(yè)，自動評為3星綠色工廠。
 

　　（二）將清潔生產工作與綠色工廠創(chuàng)建聯(lián)動
 

　　第七條第一款明確綠色工廠須為有效期內的廣州市清潔生產企業(yè)。我市綠色工廠培育對象要求企業(yè)為有效期內的廣州市清潔生產企業(yè)，該要求將有利于促進我市建立完善的以清潔生產企業(yè)為塔基、以綠色工廠為塔身、以“近零碳”工廠為塔尖的具有廣州特色的“綠塔”工業(yè)體系。
 

　　（三）擴大綠色工業(yè)園區(qū)培育對象范圍
 

　　第七條第二款明確在廣州市行政區(qū)域范圍內，具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的工業(yè)園區(qū)，且以產品制造和能源供給為主要功能，工業(yè)增加值占比超過園區(qū)GDP 50%的，可申報市級綠色工業(yè)園區(qū)，申報省級綠色工業(yè)園區(qū)的要求為省級以上工業(yè)園區(qū)。
 

　　（四）聚焦梯度培育
 

　　第九條明確每年1月，市工業(yè)和信息化局組織開展綠色制造名單培育工作。其中區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對綠色制造名單申報單位進行初審，對符合要求的推薦至市工業(yè)和信息化局。市工業(yè)和信息化局對各區(qū)推薦的名單進行符合性審核，通過審核的列為綠色制造名單培育對象。通過聚焦梯度培育，突出市、區(qū)梯度培育，縱向形成市、區(qū)聯(lián)動，區(qū)級推薦，市級培育、創(chuàng)建的綠色工廠培育機制，橫向形成綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)帶動園區(qū)內、供應鏈上下游企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠的培育機制。
 

　　（五）強化動態(tài)管理
 

　　第十三條第二款建議綠色制造名單單位動態(tài)管理填報實行專員負責，并參加市工業(yè)和信息化局組織的相關培訓。