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    11月24日，中國*相關(guān)人士在參加中國機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢報告會時表示，裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃已通過審議，即將發(fā)布。智能制造裝備等5個領(lǐng)域是重點(diǎn)方向，目前補(bǔ)貼資金已經(jīng)下達(dá)，這表明我國對裝備制造的大力推動已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作層面。

    在11月16日召開的中國機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢報告會上，一個令業(yè)界期盼已久的消息終于傳出：裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃已通過審議，即將向社會發(fā)布。該規(guī)劃明確了五個重點(diǎn)方向，包括智能制造裝備、海洋工程裝備等，而*用于補(bǔ)貼智能裝備制造的資金已經(jīng)下達(dá)。這表明，我國支持裝備制造的相關(guān)政策開始逐漸落地。

    智能制造裝備是*補(bǔ)貼對象

    *裝備司司長張相木在機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢報告會上表示，目前首先落實(shí)的國家補(bǔ)貼資金包括智能裝備發(fā)展專項(xiàng)、衛(wèi)星及應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，政策“紅利”的派發(fā)，將激發(fā)這一領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的研發(fā)熱情，并拉動市場對該領(lǐng)域的投資。

    據(jù)張相木透露，*批落實(shí)補(bǔ)貼資金的智能制造裝備有19個項(xiàng)目，國家補(bǔ)貼資金9.5億元，現(xiàn)已正式啟動。裝備制造業(yè)其他分項(xiàng)目，包括航空裝備、海洋工程裝備等，其補(bǔ)貼資金也將逐步落實(shí)。

    據(jù)介紹，在智能制造裝備、衛(wèi)星制造裝備及應(yīng)用等領(lǐng)域的補(bǔ)貼中，補(bǔ)貼幅度zui大的是帶有*首套性質(zhì)的產(chǎn)品。按照補(bǔ)貼方案，國家補(bǔ)貼占產(chǎn)品銷售價格的25%~30%，zui高的達(dá)50%。支持的對象既有項(xiàng)目開發(fā)單位，更有*（套）產(chǎn)品使用部門。

    除了直接補(bǔ)貼資金，國家相關(guān)部門還將在金融等方面加以支持。例如，*將組織地方企業(yè)申請創(chuàng)新產(chǎn)品，貸款可獲得優(yōu)惠。目前，工商銀行、中國進(jìn)出口銀行等都在積極配合。

    相關(guān)人士表示，事實(shí)上，智能裝備制造業(yè)是一個比較大的范疇。在這一范疇內(nèi)獲得重點(diǎn)扶持的是這樣幾個子行業(yè)：智能儀器儀表與控制系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件及通用部件、智能裝備、數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、自動化成套生產(chǎn)線等。而這一領(lǐng)域的市場規(guī)模也極為龐大，這也是智能制造裝備被列為*資金補(bǔ)貼項(xiàng)目的重要原因之一。

    中金研究報告認(rèn)為，預(yù)計(jì)到2015年，我國智能裝備產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)到1萬億元，國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需智能裝備及基礎(chǔ)制造裝備國內(nèi)*達(dá)到50%，2020年智能裝備行業(yè)銷售收入達(dá)到2萬億元，國內(nèi)*達(dá)到70%。

    工業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出實(shí)質(zhì)性步伐

    隨著*9.5億元資金的落實(shí)，業(yè)界人士普遍認(rèn)為，在推動我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，我國又邁出具有實(shí)質(zhì)性意義的一步。

    10月30日，張相木曾在亞洲制造業(yè)論壇上表示，“十二五”期間發(fā)展裝備制造業(yè)，是我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求。我國希望通過重點(diǎn)發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)性制造，做大做強(qiáng)航空裝備和衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升軌道交通裝備水平，加快培育發(fā)展海洋工程裝備，把裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國裝備制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

    很顯然，裝備制造業(yè)是制造業(yè)的主要部分，是產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，大力培育發(fā)展裝備制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的重要途徑。

    *，雖然我國在設(shè)備制造領(lǐng)域已經(jīng)在世界范圍內(nèi)占據(jù)重要地位，但在產(chǎn)品領(lǐng)域，與*相比，我國產(chǎn)品的研發(fā)、制造實(shí)力仍有一定差距。以智能裝備為例，據(jù)《中國證券報》調(diào)查，目前我國智能裝備的產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為3000億元，國內(nèi)市場多被國外廠商所占據(jù)。其中，國內(nèi)廠商在智能儀器儀表與控制系統(tǒng)的占有率為10%，工業(yè)機(jī)器人與裝備為20%，中檔數(shù)控機(jī)床為20%，數(shù)控機(jī)床為1%。

    目前，我國已經(jīng)提出，力爭到2020年，裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值的30%以上，國內(nèi)市場滿足率超過25%。

    此前有關(guān)部門明確，要加大對新興產(chǎn)業(yè)的稅收支持力度，裝備制造業(yè)也在其中，具體稅收優(yōu)惠政策將在裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃下發(fā)后予以明確。

    “十二五”時期裝備

    制造業(yè)從五大方向突破

    據(jù)《上海證券報》報道，裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，“十二五”的發(fā)展思路是從五大方向重點(diǎn)突破，分別是航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備。

    在航空裝備方面，將以市場可大規(guī)模應(yīng)用的重點(diǎn)產(chǎn)品研制為主線，重點(diǎn)加快推進(jìn)大型飛機(jī)研制，大力發(fā)展系列支線飛機(jī)、通用飛機(jī)和直升機(jī)。

    在衛(wèi)星及應(yīng)用方面，將重點(diǎn)加強(qiáng)航天運(yùn)輸系統(tǒng)、應(yīng)用衛(wèi)星系統(tǒng)、衛(wèi)星地面系統(tǒng)和衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加快基于我國空間設(shè)施的衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

    在智能制造裝備方面，將重點(diǎn)發(fā)展智能儀器儀表與控制系統(tǒng)、關(guān)鍵*部件、數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、重大智能制造成套裝備等四大類產(chǎn)品。

    據(jù)悉，目前智能裝備發(fā)展轉(zhuǎn)型、衛(wèi)星及應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)。其中，*批智能制造裝備有19個項(xiàng)目，國家補(bǔ)貼資金9.5億元，已經(jīng)正式啟動。

    為支持智能制造裝備企業(yè)拓展市場，國家將劃撥*（套）補(bǔ)貼資金。其中補(bǔ)貼資金高達(dá)產(chǎn)品銷售價格的25%~50%。

    對“十二五”裝備制造業(yè)的另外兩大重要方向軌道交通裝備、海洋工程裝備領(lǐng)域，相關(guān)部門也提出了具體的要求。

    對于五大重點(diǎn)領(lǐng)域，國家相關(guān)部門將給予全面支持。具體扶持措施包括，對重大技術(shù)裝備進(jìn)口元器件、材料實(shí)施免稅；進(jìn)出口銀行給予金融支持等。