【機(jī)床商務(wù)網(wǎng)欄目 市場(chǎng)分析】近年來(lái)，低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，已經(jīng)逐漸成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。國(guó)家及地方政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，以加速低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。一眾產(chǎn)業(yè)龍頭競(jìng)相入局，市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大。
 

　　賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告(2024)》測(cè)算，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5059.5億元，增速達(dá)33.8%。中國(guó)民用航空局預(yù)估，到2025年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億元；到2035年，中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)3.5萬(wàn)億元。
 

　　2024年被視為“低空經(jīng)濟(jì)元年”，從2021年，“低空經(jīng)濟(jì)”概念首次被寫(xiě)入國(guó)家規(guī)劃。2023年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將低空經(jīng)濟(jì)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2024年低空經(jīng)濟(jì)首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并被視為新增長(zhǎng)引擎。
 

　　同年10月，國(guó)家相關(guān)部委籌劃成立低空經(jīng)濟(jì)專管司局。11月，工信部召開(kāi)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，研究部署推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
 

　　此外，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、中國(guó)民用航空局聯(lián)合印發(fā)了《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案(2024—2030年)》，明確提出到2030年，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。這一政策為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展設(shè)定了清晰的目標(biāo)和路線圖。
 

　　國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，以及國(guó)家空中交通管理委員會(huì)辦公室發(fā)布的《中華人民共和國(guó)空域管理?xiàng)l例》，則從飛行管理、空域資源利用等方面，為低空經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展提供了法律保障。
 

　　在國(guó)家政策持續(xù)發(fā)力下，各地紛紛加速布局低空經(jīng)濟(jì)，全國(guó)有20余個(gè)省(區(qū)、市)、100余個(gè)城市發(fā)布了相關(guān)政策，一個(gè)更加“具象化”的低空經(jīng)濟(jì)政策支撐框架正在構(gòu)建。
 

　　下面我們就一起來(lái)看看各地低空經(jīng)濟(jì)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有何亮點(diǎn)？
 

　　1. 上海市——多點(diǎn)開(kāi)花、協(xié)同發(fā)展
 

　　上海作為民用航空產(chǎn)業(yè)的“第一城”，其低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增速也保持了較高的水平。根據(jù)《上海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2027年)》，上海計(jì)劃到2027年建立低空新型航空器研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝制造、適航檢測(cè)、商業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系，并聯(lián)合長(zhǎng)三角城市建設(shè)全國(guó)首批低空省際通航城市。該方案還明確了領(lǐng)軍企業(yè)培育、關(guān)鍵配套供給、軟硬設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，旨在打造上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商業(yè)應(yīng)用高地和運(yùn)營(yíng)服務(wù)高地。
 

　　目前來(lái)看，上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。低空飛行器的主要布局區(qū)域在金山區(qū)，該區(qū)積極推進(jìn)華東無(wú)人機(jī)基地建設(shè)，加快打造無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。同時(shí)，閔行區(qū)、臨港新片區(qū)、青浦區(qū)等地也在積極布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，形成了多點(diǎn)開(kāi)花、協(xié)同發(fā)展的良好局面。已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)新企業(yè)，這些企業(yè)在無(wú)人機(jī)、eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)等領(lǐng)域取得了顯著成就。同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的投融資熱度也在逐年升高。2024年以來(lái)，上海市低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)投融資事件數(shù)量及金額均呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的資金支持。
 

　　從實(shí)際應(yīng)用來(lái)看，上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要涵蓋減災(zāi)防災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、氣象監(jiān)測(cè)、低空物流、低空旅游等個(gè)領(lǐng)域。金山華東無(wú)人機(jī)基地、嘉定區(qū)無(wú)人機(jī)制造基地和低空飛行管理大數(shù)據(jù)中心等一批示范醒目的實(shí)施為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
 

　　2. 北京市——覆蓋京津冀、輻射全國(guó)
 

　　北京市的《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2027年)》則提出，要持續(xù)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，鞏固低空制造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建監(jiān)管及運(yùn)行服務(wù)技術(shù)支撐體系，打造全國(guó)低空飛行應(yīng)用創(chuàng)新示范。北京還計(jì)劃通過(guò)三年時(shí)間，使低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)政策、低空安全、應(yīng)用需求等領(lǐng)域形成全國(guó)引領(lǐng)示范。
 

　　從產(chǎn)業(yè)鏈布局來(lái)看，北京市在無(wú)人機(jī)、eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)、通用飛機(jī)等低空裝備制造領(lǐng)域已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。同時(shí)，北京市還在積極推動(dòng)低空智聯(lián)網(wǎng)、垂直起降場(chǎng)、低空安全等領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展。不僅有中游的低空航空飛行器制造企業(yè)，上游原材料、零部件、航空航天系統(tǒng)等供應(yīng)商，下游應(yīng)用領(lǐng)域低空物流、低空巡檢、低空拍攝、應(yīng)急救援、低空旅游等場(chǎng)景的企業(yè)都有。
 

　　北京市在推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，注重建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)和攻克關(guān)鍵技術(shù)。同時(shí)，還支持企業(yè)、高校、科研院所參與低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，加快團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷提高對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等制修訂的參與度。此外，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)保障方面也做出了積極努力。積極推動(dòng)飛行控制、監(jiān)管、服務(wù)等智慧化平臺(tái)及共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，鏈接城市信息模型(CIM)數(shù)據(jù)，建設(shè)城市低空高精度空域數(shù)字底圖，劃設(shè)低空目視航圖，服務(wù)保障低空飛行應(yīng)用。
 

　　3. 廣東省——廣州、深圳、珠海三核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、成片發(fā)展
 

　　廣東省在推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)方面也采取了積極措施。根據(jù)《廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》，廣東計(jì)劃到2026年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)3000億元，基本形成廣州、深圳、珠海三核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、成片發(fā)展的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局。廣東省政府工作報(bào)告明確提出要?jiǎng)?chuàng)新城市空運(yùn)、應(yīng)急救援、物流運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用場(chǎng)景，加快建設(shè)低空無(wú)人感知產(chǎn)業(yè)體系。
 

　　據(jù)啟信寶數(shù)據(jù)顯示，截至2024年11月，廣東省在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)數(shù)量最多的省份之一，有1600多家，主要集中在深圳、廣州、珠海、東莞和佛山等城市。這些企業(yè)涵蓋了無(wú)人機(jī)、飛行汽車(chē)、低空通信等多個(gè)領(lǐng)域，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新方面也取得了顯著成果。
 

　　目前，廣東消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)份額占全國(guó)比重達(dá)95%，占全球比重達(dá)70%；工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)份額占全國(guó)比重、全球比重分別為54%、40%。此外，廣東還在eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，如億航智能成為全球首個(gè)“三證”齊全的企業(yè)，小鵬匯天在廣州黃埔啟動(dòng)了全球首個(gè)利用現(xiàn)代化流水線進(jìn)行大規(guī)模量產(chǎn)的飛行汽車(chē)工廠。廣東還通過(guò)發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景需求清單等方式，拉動(dòng)有效需求，促進(jìn)前沿技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)品落地應(yīng)用、迭代升級(jí)。
 

　　4. 江蘇省——農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器總保有量居全國(guó)第一位
 

　　江蘇省也是較早發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的省份之一，早期先從臨空經(jīng)濟(jì)、無(wú)人機(jī)、民用航空器出發(fā)，先發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，為低空經(jīng)濟(jì)提供設(shè)備支持；十四五期間，通過(guò)各市的政策鼓勵(lì)以及支持，江蘇省低空經(jīng)濟(jì)已初具雛形，以南京為首的地區(qū)開(kāi)始展開(kāi)城市低空空間的開(kāi)發(fā)利用以及無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探索。2024年8月，江蘇省人民政府頒發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出，到2027年，全省低空空域協(xié)同管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。
 

　　目前，江蘇省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。還積極打造了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，如：南京省級(jí)低空飛行服務(wù)中心、長(zhǎng)三角低空經(jīng)濟(jì)虹橋產(chǎn)業(yè)園、徐州臨空新城、蘇州工業(yè)園低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)在高校及科研資源方面也具有顯著優(yōu)勢(shì)，南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)、東南大學(xué)以及中國(guó)電科14所、28所等都從事航空航天技術(shù)研究。
 

　　目前，江蘇省農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器總保有量居全國(guó)第一位，在植保、投飼、運(yùn)輸?shù)确矫姘l(fā)揮了重要作用，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。
 

　　5.浙江省——通用航空器&無(wú)人機(jī)制造
 

　　浙江省政府高度重視低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施。例如，2024年8月，《浙江省人民政府關(guān)于高水平建設(shè)民航強(qiáng)省 打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的若干意見(jiàn)》明確提出，到2027年基本建成航空服務(wù)全省覆蓋、航線網(wǎng)絡(luò)全球通達(dá)、空港樞紐多式便捷、航空產(chǎn)業(yè)高能集聚、低空經(jīng)濟(jì)先行引領(lǐng)、行業(yè)治理順暢高效的高水平民航強(qiáng)省和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地；到2035年全面建成高水平民航強(qiáng)省和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。此外，浙江省財(cái)政廳還印發(fā)了《關(guān)于支持構(gòu)建浙江特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的若干財(cái)政政策措施》，明確提出開(kāi)展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)，并遴選低空產(chǎn)業(yè)“先導(dǎo)區(qū)”和低空經(jīng)濟(jì)“先飛區(qū)”，省級(jí)財(cái)政給予激勵(lì)支持。
 

　　浙江省在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中，通用航空器制造是重要的一環(huán)，無(wú)人機(jī)制造則是另一亮點(diǎn)。在運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面則涵蓋了交通、公安、應(yīng)急、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、水利、海事、電力等多個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域。浙江在低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景方面進(jìn)行了積極探索，同時(shí)積極開(kāi)展低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作。
 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年9月30日，浙江低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的注冊(cè)企業(yè)超1600家。而對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，飛行器制導(dǎo)、物流無(wú)人機(jī)配送、低空防御、激光雷達(dá)及探測(cè)器芯片、高精密諧波減速器等方向獲得了較大的資金支持。
 

　　6. 安徽省——植保&城市空中交通
 

　　安徽省相繼發(fā)布了《2024年度安徽省低空空域航線劃設(shè)方案》、《安徽省加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案(2024—2027年)及若干措施》、《安徽省工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024-2027年)》(征求意見(jiàn)稿)等政策文件，明確了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。此外，還劃設(shè)了54個(gè)低空試點(diǎn)空域，開(kāi)辟了43條低空航線，為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間和便利的條件。
 

　　安徽省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了涵蓋上游原材料、零部件等領(lǐng)域，中游低空經(jīng)濟(jì)裝備制造領(lǐng)域，以及下游低空應(yīng)用領(lǐng)域的完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成了一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。安徽還建設(shè)了包括通用機(jī)場(chǎng)、起降場(chǎng)地、能源補(bǔ)給等地面保障設(shè)施。應(yīng)用場(chǎng)景涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，包括無(wú)人機(jī)送餐、旅游觀光、應(yīng)急救援等。
 

　　據(jù)安徽省政府發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年安徽省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了450億元，占全國(guó)的10%，顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。預(yù)計(jì)到2025年，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到600億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到180家左右；到2027年，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到800億元，規(guī)模以上企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到240家左右。
 

　　7. 山東省——濟(jì)南、青島為核心引領(lǐng) 其它地市多點(diǎn)支撐
 

　　《山東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025-2027年)》明確了到2027年，山東省將致力于提升低空飛行綜合保障水平，打造省級(jí)綜合飛行服務(wù)站和多個(gè)市級(jí)低空飛行管理服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，將建成一批通用機(jī)場(chǎng)和數(shù)字化低空航空器起降平臺(tái)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，形成具有國(guó)際影響力的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。此外，還將拓展豐富的商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)低空產(chǎn)業(yè)高端化躍升，使低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到1000億元，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。此外還提供了包括加強(qiáng)低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)、推進(jìn)低空空域管理改革、優(yōu)化低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等一系列支持措施。
 

　　目前來(lái)看，山東低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集中在低空航空器制造和無(wú)人機(jī)制造領(lǐng)域，在通用航空器材設(shè)計(jì)和制造方面取得了重要突破，在無(wú)人機(jī)技術(shù)、產(chǎn)品性能、應(yīng)用場(chǎng)景等方面不斷創(chuàng)新和拓展。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)植保作業(yè)已成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要手段；在旅游業(yè)領(lǐng)域，空中游覽等新型旅游方式正逐漸受到游客的青睞，預(yù)計(jì)未來(lái)低空旅游、無(wú)人機(jī)物流配送等新型服務(wù)需求將更加旺盛。
 

　　截至2023年底，山東省低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到303億元，擁有各類通用飛機(jī)232架，經(jīng)營(yíng)性無(wú)人機(jī)企業(yè)1409家，通用飛機(jī)和無(wú)人機(jī)整機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件和航空材料研發(fā)制造企業(yè)417家，展現(xiàn)出強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)實(shí)力和市場(chǎng)潛力。預(yù)計(jì)到2027年，山東省低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到1000億元，基本形成濟(jì)南、青島市兩核引領(lǐng)，東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、日照、濱州、臨沂等市多點(diǎn)支撐的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
 

　　8. 四川省——無(wú)人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)聚集地初具規(guī)模
 

　　四川省出臺(tái)了《四川省“十四五”通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供了明確的發(fā)展目標(biāo)和路徑。自貢、綿陽(yáng)等地也制定了具體的行動(dòng)方案和若干措施，以推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　四川省低空經(jīng)濟(jì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2023年已達(dá)到200億元。無(wú)人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)在四川省內(nèi)形成了集聚效應(yīng)，以成都、自貢、綿陽(yáng)等為代表的產(chǎn)業(yè)集聚地已初具規(guī)模。在無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器(eVTOL)等新興交通工具的研發(fā)和制造方面取得了顯著進(jìn)展。
 

　　四川省低空經(jīng)濟(jì)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了顯著進(jìn)展，包括無(wú)人機(jī)技術(shù)、電動(dòng)垂直起降技術(shù)、低空交通管理系統(tǒng)等。并積極推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的完善，包括整機(jī)制造、零部件制造、維修培訓(xùn)、航空服務(wù)保障等多個(gè)環(huán)節(jié)。
 

　　9. 湖南省——擁有全國(guó)唯一的中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)基地
 

　　湖南省利用全域低空空域管理改革成果，發(fā)展壯大低空經(jīng)濟(jì)。湖南省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，長(zhǎng)沙市政府工作報(bào)告提出，要大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，積極申報(bào)全國(guó)第三批民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)，加快中通貨運(yùn)航空等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
 

　　湖南省在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈方面形成了較為完整的布局，包括上游的原材料供應(yīng)、核心零部件制造，以及下游的各類應(yīng)用場(chǎng)景。擁有全國(guó)唯一的中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)基地，形成了株洲航空城等一批航空科研生產(chǎn)園區(qū)和通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
 

　　此外還建成多個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，包括4個(gè)A類跑道型通用機(jī)場(chǎng)和14個(gè)B類通用機(jī)場(chǎng)。規(guī)劃了7000余個(gè)臨時(shí)起降點(diǎn)，構(gòu)建了應(yīng)急、醫(yī)療等航空救援體系。為低空觀光旅游、空中通勤、應(yīng)急救援、農(nóng)業(yè)植保、環(huán)境監(jiān)測(cè)等多個(gè)領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用提供了基礎(chǔ)保障。目前已推出了多條低空飛行航線，如空中10公里“老長(zhǎng)沙核心地標(biāo)”航線、空中25公里“新老城區(qū)‘湘’輝映”航線等低空文旅精品航線。
 

　　10. 江西省——雙輪驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)支撐
 

　　江西是中國(guó)航空工業(yè)的發(fā)源地之一，擁有洪都航空等航空制造龍頭企業(yè)，具備旋翼機(jī)和固定翼飛機(jī)的研發(fā)生產(chǎn)能力，是全國(guó)唯一同時(shí)擁有這兩種飛機(jī)研發(fā)生產(chǎn)能力的省份。作為全國(guó)首批低空空域管理改革試點(diǎn)省份之一，已經(jīng)經(jīng)歷了改革試點(diǎn)的“起步開(kāi)局”“全面推進(jìn)”“優(yōu)化完善”三個(gè)階段，低空空域資源進(jìn)一步釋放，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支撐。初步建成了通航制造、通航運(yùn)營(yíng)等一批產(chǎn)業(yè)基地，形成了現(xiàn)代直升機(jī)、通航飛機(jī)等產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建了“雙輪驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)空間格局。
 

　　江西省政府及相關(guān)部門(mén)先后發(fā)布了多項(xiàng)支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，如《江西省關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》《2024年航空產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)工作要點(diǎn)》等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。未來(lái)將繼續(xù)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈的建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　目前，江西正加快通用機(jī)場(chǎng)、起降點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升低空飛行保障能力。企業(yè)中也涌現(xiàn)了一批具有創(chuàng)新力的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，在低空旅游、應(yīng)急救援、農(nóng)業(yè)植保、環(huán)境監(jiān)測(cè)、物流配送等領(lǐng)域展開(kāi)應(yīng)用
 

　　11. 河南省——差異化發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)
 

　　河南省根據(jù)地方特色，重點(diǎn)打造上街、中牟、登封、新鄭、金水、鄭東新區(qū)等若干低空經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)，旨在形成差異化發(fā)展的低空經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。河南省政府出臺(tái)了《促進(jìn)全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024-2027年)》等政策措施，明確的發(fā)展目標(biāo)和路徑
 

　　河南省依托高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，匯聚創(chuàng)新要素，聚焦低空產(chǎn)業(yè)核心零部件研發(fā)制造、軟件開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域展開(kāi)技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上游具有明顯優(yōu)勢(shì)，與航天航空、通用航空等產(chǎn)業(yè)鏈高度關(guān)聯(lián)。特別是傳感器等關(guān)鍵零部件的研發(fā)和制造方面，河南省具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。截至2024年5月，河南省以4079家低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的數(shù)量位居全國(guó)第二，顯示出較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)活力。
 

　　如今，河南省的應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富，包括交通出行、物流運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)植保、文旅觀光、城市管理等多個(gè)領(lǐng)域。在安陽(yáng)建成全國(guó)首個(gè)5G泛在低空飛行測(cè)試基地，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破15億元；在鄭東區(qū)通過(guò)項(xiàng)目落地、場(chǎng)景創(chuàng)新、企業(yè)引進(jìn)等方式，不斷提升低空經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
 

　　從以上對(duì)11個(gè)省市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展?fàn)顩r的小結(jié)中，我們也可以看到當(dāng)前我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些特點(diǎn)。
 

　　政策支持明顯：隨著國(guó)家發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，各省市也加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)政策的行動(dòng)方案及相關(guān)政策，為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供了明確的發(fā)展目標(biāo)和路徑。
 

　　地區(qū)優(yōu)勢(shì)占先機(jī)：在以上發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的省市中，不難發(fā)現(xiàn)，一些有航空、航天基礎(chǔ)的地區(qū)在一定層度上占有先機(jī)，比如江蘇省，南京航空航天大學(xué)、南京理工、東南大學(xué)等高效以及電科所在航天技術(shù)的研究也為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了支持；江西作為中國(guó)航空工業(yè)的發(fā)源地，也成為了首批低空空域管理改革試點(diǎn)省份；還有北京、上海、廣州三個(gè)國(guó)內(nèi)的一線城市，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)為發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)提供有力保障。
 

　　區(qū)域協(xié)同發(fā)展：各地在推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，注重區(qū)域間的協(xié)同合作，如上海市聯(lián)合長(zhǎng)三角城市建設(shè)全國(guó)首批低空省際通航城市，形成多點(diǎn)開(kāi)花、協(xié)同發(fā)展的良好局面；北京則以京津冀為發(fā)展圈，輻射全國(guó)；廣東省以廣州、深圳、珠海三核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、成片發(fā)展
 

　　產(chǎn)業(yè)鏈較完整：低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。而各省市在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，基本都有上中下游企業(yè)為完整產(chǎn)業(yè)鏈提供支持。
 

　　應(yīng)用場(chǎng)景豐富：低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在減災(zāi)防災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、氣象監(jiān)測(cè)、低空物流、低空旅游、交通出行等多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，其中農(nóng)業(yè)植保&文旅觀光應(yīng)用較多，而文旅觀光&物流運(yùn)輸領(lǐng)域未來(lái)比較看好。
 

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快：要發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)十分重要，上海、北京、江蘇、江西等地都在加快起降平臺(tái)、航空器充電實(shí)施、中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)積極推動(dòng)低空飛行控制、監(jiān)管、服務(wù)等智慧化平臺(tái)及共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，提升低空飛行保障能力。
 

　　投融資熱度升高：低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的投融資熱度逐年升高，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的資金支持。尤其是近兩年在國(guó)家戰(zhàn)略與政策的引導(dǎo)之下，投資客對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的未來(lái)也比較看好。
 

　　創(chuàng)新企業(yè)涌現(xiàn)：在無(wú)人機(jī)、eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)新企業(yè)，這些企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面取得了顯著成就。
 

　　產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯：北京、浙江、四川等省市在無(wú)人機(jī)、eVTOL等低空裝備制造領(lǐng)域已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
 

　　結(jié)語(yǔ)：未來(lái)，低空經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出政策紅利逐步釋放、產(chǎn)業(yè)價(jià)值重心逐步后移、應(yīng)用場(chǎng)景加速拓展的發(fā)展趨勢(shì)。隨著前期政策的持續(xù)推動(dòng)，接下來(lái)各地將迎來(lái)政策紅利密集兌現(xiàn)期。同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)的價(jià)值重心預(yù)計(jì)將轉(zhuǎn)向“低空運(yùn)營(yíng)”，形成“需求導(dǎo)向”型的發(fā)展模式。