11月6日，生態(tài)環(huán)境部召開11月例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長夏應顯表示，全國溫室氣體自愿減排交易市場(CCER市場)自今年1月啟動以來，構(gòu)建基礎制度框架，明確市場優(yōu)先支持領域，完成基礎設施和機構(gòu)建設。組織建設全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)并已經(jīng)上線運行，2024年1月CCER市場啟動。6月，國家認監(jiān)委批準一批審定核查機構(gòu)。截至2024年10月，已經(jīng)公示減排項目44個，按目前已經(jīng)公示的項目計算，預計每年可產(chǎn)生核證自愿減排量1137萬余噸。
 

　　問答如下↓
 

　　????封面新聞記者：全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動已經(jīng)近一年時間，請問目前運行情況如何？下一步在完善自愿碳市場建設方面，生態(tài)環(huán)境部還有哪些考慮？
 

　　夏應顯：全國溫室氣體自愿減排交易市場(CCER市場)是繼全國碳排放權交易市場(強制碳市場)后，我國推出的又一個助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要政策工具，自今年1月啟動以來，主要取得三方面的進展成效。一是構(gòu)建基礎制度框架。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場監(jiān)管總局印發(fā)了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》，指導制定并發(fā)布相關配套制度文件，向市場主體提供全流程、全要素的規(guī)范指引。二是明確市場優(yōu)先支持領域。我們首批發(fā)布造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風力發(fā)電、紅樹林營造等4項自愿減排項目方法學，之后我們組織編制煤礦瓦斯利用和隧道照明節(jié)能方法學，來支持甲烷利用、交通節(jié)能等領域發(fā)展，進一步擴大市場支持領域。三是完成基礎設施和機構(gòu)建設。組織建設全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)并已經(jīng)上線運行，2024年1月CCER市場啟動。6月，國家認監(jiān)委批準一批審定核查機構(gòu)。截至2024年10月，已經(jīng)公示減排項目44個，按目前已經(jīng)公示的項目計算，預計每年可產(chǎn)生核證自愿減排量1137萬余噸。
 

　　下一步，我部將持續(xù)完善溫室氣體自愿減排交易機制，進一步發(fā)揮市場機制對控制和減少溫室氣體排放的積極作用。一是強化制度設計。指導注冊登記機構(gòu)與交易機構(gòu)建立管理制度，加強機構(gòu)內(nèi)部管理。針對項目業(yè)主、審定核查機構(gòu)等不同市場主體，建立健全監(jiān)督管理機制，規(guī)范市場主體行為。二是擴大市場支持領域。常態(tài)化的開展方法學公開遴選和評估。結(jié)合我國碳達峰碳中和實現(xiàn)進程和有關行業(yè)的發(fā)展進步，適時更新方法學的適用條件、減排量核算方法和額外性論證方式，動態(tài)管理整個進程，確保制度的科學性、合理性和可操作性。三是建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管機制。與有關部門合作建立常態(tài)化監(jiān)督幫扶和執(zhí)法檢查工作機制，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管的信息化、智能化水平，嚴管、嚴查、嚴懲自愿減排項目和減排量弄虛作假行為。我們期待從以上三個方面完善自愿碳市場建設。