一、出臺(tái)背景
 

　　山東省是輪胎生產(chǎn)大省，企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)量、銷售收入、出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年位居國內(nèi)首位，是世界主要輪胎生產(chǎn)地。但是，輪胎行業(yè)仍存在品牌影響力不強(qiáng)、研發(fā)能力有待提升、綜合競爭力不足等問題，亟需建立促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，因地制宜發(fā)展行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步鞏固提升競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)輪胎行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。為此，省工業(yè)和信息化廳起草了《山東省推動(dòng)輪胎行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)計(jì)劃(2024-2027年)》。
 

　　二、起草依據(jù)
 

　　主要依據(jù)《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào))《山東省化工產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(魯工信化工〔2021〕213號(hào))等文件。
 

　　三、起草過程
 

　　2024年3月，省工業(yè)和信息化廳組織開展《行動(dòng)計(jì)劃》起草工作。起草組工作人員深入市地、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展調(diào)查研究，聽取意見建議，全面掌握全省輪胎行業(yè)發(fā)展實(shí)際。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，深入研究國家、省關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的文件精神，按照有關(guān)政策要求，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，形成了征求意見稿。先后征求了省有關(guān)部門以及各市工信局、市化專辦、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)的意見，并通過省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站向社會(huì)廣泛征求意見建議。對(duì)各方面意見進(jìn)行了認(rèn)真吸納完善，達(dá)成了一致意見，并通過了公平競爭審查和合法性審核。
 

　　四、主要內(nèi)容
 

　　《行動(dòng)計(jì)劃》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和組織保障三個(gè)部分。具體如下：
 

　　第一部分是總體要求。明確了實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)思想，圍繞行業(yè)營業(yè)收入、規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率等主要指標(biāo)，制定了到2027年的發(fā)展目標(biāo)。
 

　　第二部分是主要任務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施五大行動(dòng)：一是實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，圍繞突出企業(yè)主體地位，建立健全協(xié)同創(chuàng)新體系，堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，從強(qiáng)化行業(yè)研發(fā)能力、加快技術(shù)革命性突破、擴(kuò)大高端產(chǎn)品供給等方面提出具體任務(wù)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)行動(dòng)，立足資源稟賦及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，從培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推動(dòng)集群化發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合、保障供應(yīng)鏈安全等方面提出具體任務(wù)。三是實(shí)施數(shù)智協(xié)同轉(zhuǎn)型提標(biāo)行動(dòng)，圍繞推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快行業(yè)數(shù)字化、智能化、規(guī)模化發(fā)展，從推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快智能化改造、促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型等方面提出具體任務(wù)。四是實(shí)施綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動(dòng)，聚焦筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基，樹牢“新質(zhì)生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)力”新發(fā)展理念，從加快能效水平提升、深入推進(jìn)節(jié)能減排、構(gòu)建綠色制造體系等方面提出具體任務(wù)。五是實(shí)施“山東輪胎”品牌力提升行動(dòng)，著眼構(gòu)建發(fā)展新格局，塑強(qiáng)國際競爭新優(yōu)勢，從建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、持續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、大力開拓國際市場、積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面提出具體任務(wù)。
 

　　第三部分是組織保障。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)保障和營造良好氛圍三個(gè)方面制定了推進(jìn)措施。