【機(jī)床商務(wù)網(wǎng)欄目 政策法規(guī)】為貫徹落實(shí)國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》、廣東省人民政府《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，7月29日，河源市人民政府印發(fā)《河源市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
 

　　《方案》指出，結(jié)合“百千萬工程”、制造業(yè)當(dāng)家和綠美河源生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、廢棄物循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等四大行動，進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
 

　　到2027年，工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，文旅領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長10%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績效達(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量2萬輛左右，二手車年交易量超10萬輛，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高。
 

　　在實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動方面，《方案》提出了9項(xiàng)具體措施，包括：(一)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化升級為重點(diǎn)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。聚焦電子信息、機(jī)械與模具、先進(jìn)材料、水飲料及食品、鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)，以數(shù)字化、智能化、綠色化為重點(diǎn)方向，全面摸排設(shè)備更新需求，分行業(yè)確定設(shè)備更新重點(diǎn)，統(tǒng)籌有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷和能效對標(biāo)，加快推動工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機(jī)、泵、電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品。加強(qiáng)智能制造軟硬件產(chǎn)品設(shè)備推廣，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、質(zhì)量、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。
 

　　(二)推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。持續(xù)推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造，支持煤電機(jī)組配置碳捕集利用與封存設(shè)備。推進(jìn)已達(dá)或臨近壽命期的風(fēng)電和光伏發(fā)電設(shè)備退役改造，提升裝機(jī)容量、發(fā)電效率和電站經(jīng)濟(jì)性。加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，因地制宜做好農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，逐步推動S9以下配電變壓器等落后低效設(shè)備淘汰更新，加快推進(jìn)配電設(shè)施升級改造和數(shù)字化智能化改造，加快實(shí)施工業(yè)園區(qū)抄表到戶改造升級。積極推廣應(yīng)用超級充電樁、智能有序充電樁等設(shè)備，按需推動60千瓦及以下既有充電樁改造升級。對加油站加油機(jī)、油罐及其他相關(guān)設(shè)施進(jìn)行更新改造，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，進(jìn)一步提高加油效率和安全性。
 

　　(三)加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市更新、老舊小區(qū)改造等，加快小區(qū)及周邊無障礙設(shè)施、電動自行車及汽車充電設(shè)施、安防、消防、防災(zāi)避險(xiǎn)等配套設(shè)施更新升級，支持引導(dǎo)有條件的樓棟加裝電梯。統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能和綠色化改造，實(shí)施外墻、屋面和窗戶等圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱改造升級，加快綠色建材推廣應(yīng)用。定期組織開展住宅電梯摸排，加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。
 

　　(四)推動市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。以供水、供氣、排水與污水處理、環(huán)衛(wèi)、照明、安防等為重點(diǎn)，結(jié)合城市更新，分類推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，提升城市建設(shè)管理水平。推動道路交通、照明系統(tǒng)、廣播電視等數(shù)智化改造。系統(tǒng)開展污水處理廠老舊設(shè)備更新改造，系統(tǒng)開展雨污分流、排污管網(wǎng)改造修復(fù)。加快推進(jìn)燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑欤\(yùn)行年限滿20年的燃?xì)夤艿缿?yīng)改盡改。
 

　　(五)支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施城市公交車電動化替代，推動城市物流配送、郵政快遞車輛等電動化替代，全面實(shí)施重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動柴油機(jī)械國四排放標(biāo)準(zhǔn)，推動老舊營運(yùn)貨車淘汰更新，嚴(yán)格執(zhí)行船舶報(bào)廢和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰高耗能、高排放、污染重的老舊船舶，推動LNG動力船舶應(yīng)用，逐步擴(kuò)大電動、生物柴油動力、綠色甲醇動力等新能源船舶應(yīng)用范圍。積極推動高速公路服務(wù)區(qū)升級改造。
 

　　(六)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新。持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械更新報(bào)廢補(bǔ)貼政策，加快淘汰能耗高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)裝備。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平階段，扎實(shí)推進(jìn)拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥等生態(tài)友好型農(nóng)技與農(nóng)機(jī)裝備的應(yīng)用，積極推廣噴桿噴霧機(jī)、植保無人機(jī)、殘膜回收機(jī)等農(nóng)機(jī)裝備。因地制宜適度建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流設(shè)施。
 

　　(七)推進(jìn)教育教學(xué)設(shè)備置換更新。推動符合條件的高等院校、職業(yè)院校(含技工院校)更新教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備和信息化設(shè)施，支持以租賃形式更新設(shè)施設(shè)備，提高設(shè)備數(shù)字化、智能化水平。推動學(xué)校安全防范設(shè)施、教學(xué)儀器裝備、校園圖書館、數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境等設(shè)施設(shè)備改造提升，資源配置重點(diǎn)向縣(區(qū))傾斜。
 

　　(八)推進(jìn)文化旅游設(shè)施更新提升。推動國家A級旅游景區(qū)加強(qiáng)客運(yùn)索道、非公路用旅游觀光車、旅游觀光船、大中型游樂設(shè)施等設(shè)備的梳理排查，鼓勵(lì)加快旅游觀光游樂設(shè)施設(shè)備迭代升級，對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、超出年限服役的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)更新置換和整改提升。加強(qiáng)對大型民營劇場游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等超過服務(wù)年限、存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備梳理排查，逐批推動更新迭代。
 

　　(九)推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級。開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求，淘汰更新已達(dá)使用年限、功能不全、性能落后、影響安全的醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施。鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造。聚焦病房環(huán)境與設(shè)施短板，開展醫(yī)院病房改造提升。改善醫(yī)院現(xiàn)有供電、消防等安全保障措施，提升污水、污物處理能力，做好醫(yī)療廢物處置。探索推進(jìn)醫(yī)療裝備產(chǎn)品“購買技術(shù)服務(wù)”和設(shè)備租賃等新模式。