【機(jī)床商務(wù)網(wǎng)欄目 政策法規(guī)】為全面落實(shí)全省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)會議部署安排，搶抓政策機(jī)遇，全力做好天水市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，6月26日，天水市人民政府印發(fā)《天水市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(下稱《方案》)。
 

　　《方案》提出目標(biāo)任務(wù)：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委決策部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持市場為主、政府引導(dǎo)、鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)力度，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，持續(xù)釋放投資消費(fèi)潛力，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，培育發(fā)展新動(dòng)能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　到2027年，力爭全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效全部達(dá)到節(jié)能水平以上、先進(jìn)能效占比超過30%、環(huán)保績效達(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例明顯提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到80%、70%；報(bào)廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。
 

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《方案》將實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)、實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)等四大行動(dòng)。
 

　　在實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)方面：推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。以節(jié)能降碳、超低排放、綠色化轉(zhuǎn)型、智能化升級、數(shù)字化賦能為導(dǎo)向，推動(dòng)鍋爐、電機(jī)、變壓器等生產(chǎn)用能設(shè)備和發(fā)輸配電設(shè)備更新改造。加快淘汰落后低效老舊設(shè)備、更新替換高端先進(jìn)設(shè)備、迭代升級試驗(yàn)檢測設(shè)備，深入推動(dòng)建材、電力、鑄造、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)、用能等設(shè)備更新和節(jié)能降碳技術(shù)改造重大項(xiàng)目實(shí)施。加快推動(dòng)天水祁連山、華天科技、星火機(jī)床等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造，重點(diǎn)推動(dòng)華能甘谷電廠進(jìn)行節(jié)能降耗、供熱和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。支持和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化改造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦智賦能新模式。到2027年，全市新增數(shù)字化車間10個(gè)，實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目120個(gè)，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備180臺(套)以上。
 

　　加快建筑市政領(lǐng)域設(shè)施更新。深入推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造、老舊管網(wǎng)更新、城市排水防澇、供熱供水運(yùn)行和計(jì)量設(shè)備智能化改造、污水處理廠技術(shù)提升改造等重點(diǎn)工程。更新臨近強(qiáng)制報(bào)廢期的環(huán)衛(wèi)車輛。加快滴灌、微噴灌等節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市園林綠化管理精細(xì)化水平。摸底調(diào)查老舊住宅加裝電梯需求，引導(dǎo)有條件的老舊小區(qū)加裝電梯。加強(qiáng)推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備加裝和更新，并配套搭建監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)。圍繞外墻保溫、老舊門窗、供熱裝置、計(jì)量裝置等環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。推動(dòng)液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和建筑施工設(shè)備更新。加快城市重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備升級改造，推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)。到2027年，新改建城市生活污水處理廠1座，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)、施工100%執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。聚焦交通運(yùn)輸大提速、大升級、大暢通，突出基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化、提質(zhì)升級，加快重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)和交通運(yùn)輸設(shè)備更新。堅(jiān)持政策引導(dǎo)與嚴(yán)管嚴(yán)限并重，簡化車輛排放標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、運(yùn)營管理、車輛拆解、注銷登記等環(huán)節(jié)，采取鼓勵(lì)和支持提前報(bào)廢等措施，有序淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車。推進(jìn)城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。梯次推動(dòng)各區(qū)域充電站建設(shè)，有序更新改善車輛檢驗(yàn)檢測設(shè)備。支持和鼓勵(lì)公務(wù)用車、出租汽車、貨車、工程作業(yè)用車等車輛加快電動(dòng)、氫能等車型替代。有序推進(jìn)氫能技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，積極謀劃氫能動(dòng)力裝備新賽道，拓展物流運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用場景。到2027年，全市新能源公交車(含城市和城鄉(xiāng)公交)比例達(dá)到78%，新能源出租車(含網(wǎng)約車)比例達(dá)到55%。
 

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域機(jī)械更新。加快水庫、渠首、大中型灌區(qū)設(shè)施設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力和農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平，合理改進(jìn)糧食初加工和深加工機(jī)械設(shè)備，實(shí)施數(shù)字智能化管理。推動(dòng)農(nóng)田水利節(jié)水設(shè)施、農(nóng)村供水設(shè)施和防洪設(shè)施設(shè)備更新。落實(shí)新一輪農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。推廣適用小型機(jī)械、高性能農(nóng)機(jī)等低能耗電動(dòng)設(shè)施設(shè)備。不斷提升畜禽品種、養(yǎng)殖工藝、設(shè)施裝備集成配套，改善中小規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)設(shè)施裝備條件。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展設(shè)施建設(shè)與裝備物聯(lián)化、智能化升級改造，完善智能管控系統(tǒng)。持續(xù)推廣北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，提升農(nóng)機(jī)智能化作業(yè)水平。加大拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)回收企業(yè)增設(shè)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推出上門回收、提前預(yù)約等便民服務(wù)。2024年至2027年，補(bǔ)貼新購置拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)2200臺，淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械320臺(套)。到2027年，大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到2.4%。
 

　　更新完善教育領(lǐng)域設(shè)施裝備。以提升院校教學(xué)能力為指引，推動(dòng)天水市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、天水市衛(wèi)生學(xué)校、天水農(nóng)業(yè)學(xué)校等職業(yè)院校更新現(xiàn)有教學(xué)和信息化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場所裝備數(shù)字化、智能化。支持職業(yè)院校在教學(xué)科研領(lǐng)域引入新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，更新儀器設(shè)備，完善科研實(shí)踐平臺。到2027年，市內(nèi)職業(yè)院校基本辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)活力大幅提高，整體發(fā)展水平顯著提升，高職高專生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值達(dá)到4000元，中小學(xué)按照各學(xué)科教學(xué)儀器配置標(biāo)準(zhǔn)配備。
 

　　補(bǔ)齊醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備短板。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備更新、醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升和信息化設(shè)施迭代升級。鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，積極探索前沿醫(yī)療裝備技術(shù)科研與應(yīng)用。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升與設(shè)備更新，加強(qiáng)病房適老化、便利化改造，有序推動(dòng)4人間及以上病房改造為2-3人間，適當(dāng)增加單人間比例，改善醫(yī)院現(xiàn)有供電、消防等安全保障設(shè)施，加快淘汰更新功能不全、性能落后、無法維修、影響安全的醫(yī)用設(shè)備，逐步提高醫(yī)院病房標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)智能、新型醫(yī)療裝備應(yīng)用推廣和信息化設(shè)備更新升級，拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場景。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對DR、彩超、全自動(dòng)生活分析儀等設(shè)備“應(yīng)配盡配”。到2027年，縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
 

　　推進(jìn)文化旅游設(shè)施更新提升。聚焦文旅場所節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、游客體驗(yàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)開展索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等更新改造。積極融入“一平臺、一中心、三體系、三朵云”智慧文旅總體架構(gòu)，綜合運(yùn)用先進(jìn)數(shù)字技術(shù)，打造智慧景區(qū)、智慧博物館、智慧展覽館等數(shù)字化體驗(yàn)場景。推進(jìn)全市文藝院團(tuán)、圖書館、文化館和基層綜合性文化服務(wù)中心等設(shè)備更新，提升公共文旅設(shè)備升級改造，精細(xì)化服務(wù)群眾。實(shí)施文化館、圖書館、博物館等公共文化場館設(shè)施設(shè)備更新改造。到2027年，完成4A級及以上旅游景區(qū)智慧化建設(shè)，全市國家三級以上博物館實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智慧化，重點(diǎn)酒店、民宿、鄉(xiāng)村旅游基本實(shí)現(xiàn)智慧化。