【機床商務網欄目 機床上下游】為貫徹國家關于汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和省委省政府關于推進制造業(yè)高質量發(fā)展的工作要求，落實《廣東省發(fā)展汽車戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群行動計劃(2021—2025年)》，順應電動化、智能化、網聯(lián)化、輕量化發(fā)展趨勢，加強汽車零部件產業(yè)戰(zhàn)略布局，深入推進穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈，發(fā)揮產業(yè)基礎優(yōu)勢和龍頭企業(yè)帶動作用，提升近地化配套能力，加快構建自主高效、安全穩(wěn)定的產業(yè)鏈供應鏈體系，提高汽車零部件產業(yè)的國際競爭力，推動廣東省汽車產業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展，制定本實施方案。
 

　　一、優(yōu)勢與挑戰(zhàn)
 

　　目前我國汽車產業(yè)已形成長三角、珠三角、京津冀、成渝、東北等地區(qū)汽車和零部件產業(yè)集群。廣東省作為全國汽車生產和消費第一大省，汽車產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢明顯：一是汽車制造業(yè)規(guī)模大，擁有整車及零部件研發(fā)、設計、生產、銷售等較為完備的產業(yè)鏈。2021年全省汽車制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入9621億元，占全國比重11.1%；零部件制造業(yè)營業(yè)收入4215億元，占全國比重10.3%。二是依托基礎雄厚的電子信息制造業(yè)，新能源汽車、智能網聯(lián)汽車等新興領域發(fā)展處于領先水平。三是汽車產業(yè)集聚效應不斷增強，形成廣州花都、番禺、南沙以及深圳坪山等產業(yè)集聚區(qū)。
 

　　同時，廣東省汽車零部件產業(yè)競爭優(yōu)勢還不突出，產業(yè)根植性和近地化配套不足，主要體現(xiàn)在三個方面：一是汽車產業(yè)“整零比”偏低。廣東汽車產業(yè)“整零比”為1:0.78，尤其是廣州汽車產業(yè)“整零比”僅為1:0.35，相較汽車工業(yè)發(fā)達國家1:1.7的整零比例，零部件產業(yè)仍有較大的提升空間。二是零部件企業(yè)綜合競爭力有待提高。2021年廣東省規(guī)模以上零部件和配件企業(yè)912家，占全國比例為6.7%。2021全球汽車零部件企業(yè)百強榜中，廣東省僅有1家入榜；2021年全國零部件企業(yè)百強榜中廣東只有10家，最高排名的廣汽零部件僅位居第7。高技術含量、高附加值、高利潤率的核心零部件產業(yè)與長三角地區(qū)差距較大。三是自主創(chuàng)新能力不強。全球汽車零部件百強企業(yè)在我國設立的研發(fā)中心大多布局在長三角，廣東零部件合資企業(yè)以日系為主，基本是加工制造業(yè)務，研發(fā)投入明顯不足。動力系統(tǒng)、底盤控制、高級駕駛輔助系統(tǒng)等車用關鍵芯片均被國外巨頭壟斷，對外依存度較高。
 

　　二、總體要求
 

　　(一)發(fā)展思路。
 

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照“一定要把關鍵核心技術掌握在自己手里、一定要把民族汽車品牌搞上去、一定要搶抓機遇大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)彎道超車”的要求，遵循“三橫、三縱、三核”[1]汽車產業(yè)集群發(fā)展思路，堅持“擴存量、招增量、建儲量、防變量”，在特色園區(qū)、公共平臺和產業(yè)基金等方面打造產業(yè)三大支撐載體，從動力總成、底盤系統(tǒng)、智能網聯(lián)、車身系統(tǒng)、工業(yè)軟件、倉儲物流等專業(yè)領域筑牢產業(yè)發(fā)展六大關鍵環(huán)節(jié)，鼓勵整車和零部件企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，建立安全可控的關鍵零部件產業(yè)鏈配套體系，提高汽車產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力，夯實廣東汽車強省地位，助力打造具有競爭優(yōu)勢的世界級汽車產業(yè)集群。
 

　　(二)發(fā)展目標。
 

　　到2025年，廣東省汽車產量突破430萬輛，實現(xiàn)汽車制造業(yè)營業(yè)收入超1.25萬億元，零部件制造業(yè)營業(yè)收入超5900億元，“整零比”達到1:0.9；汽車產業(yè)配套體系進一步完善，三大載體支撐作用顯著增強；產業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，六大環(huán)節(jié)各領域取得重大突破；打造2-3個產值超1000億元的汽車零部件特色產業(yè)園，培育1家營業(yè)收入超500億元、3-5家超百億元的零部件企業(yè)集團、100家以上省級“專精特新”汽車零部件企業(yè)，車規(guī)級國產芯片當年應用總量比例系數(shù)達到20%。產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力不斷增強，為廣東省打造世界級汽車產業(yè)集群提供核心支撐。
 

　　三、構建三大發(fā)展支撐載體
 

　　(一)統(tǒng)籌建設特色產業(yè)園區(qū)。
 

　　一是分級分類布局特色產業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮汽車整車企業(yè)引領作用，差異化布局5個左右省級汽車零部件特色產業(yè)園區(qū)。支持廣州、深圳、佛山、肇慶圍繞整車企業(yè)一級供應商布局產業(yè)園區(qū)；引導珠海、汕頭、韶關、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、清遠等地市規(guī)劃布局汽車零部件二、三級供應商產業(yè)園區(qū)，構建零部件產業(yè)梯度發(fā)展格局。二是加強產業(yè)鏈培育招引。以整車需求為牽引，引導零部件企業(yè)加快轉型升級，強化質量管理體系，打造細分領域的“配套專家”。大力支持零部件企業(yè)做大做強，推動整車企業(yè)優(yōu)先培育發(fā)展近地化零部件供應商。圍繞汽車零部件產業(yè)鏈圖譜開展精準招商，瞄準全球、全國汽車零部件百強企業(yè)，力爭引進頭部企業(yè)進駐產業(yè)園區(qū)，在廣州、深圳等地建立研發(fā)機構。系統(tǒng)梳理重點企業(yè)的需求，優(yōu)化汽車產業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境，提升配套基礎設施水平。三是建設零部件中轉倉。充分利用園區(qū)標準廠房，引進零部件供應商投資建設組裝車間，提升零部件供應能力。圍繞整車廠就近建設中轉倉，常態(tài)化動態(tài)儲備緊缺部件和物料，以快速應對突發(fā)事件導致的零部件供應短缺風險。
 

　　專欄1 特色產業(yè)園區(qū)
 

　　1.廣州。充分發(fā)揮整車企業(yè)牽頭引領作用，大力建設番禺、花都、黃埔、南沙等四個智能網聯(lián)與新能源汽車自主品牌創(chuàng)新基地，增城、白云、從化等三個汽車核心零部件產業(yè)園。圍繞汽車整車制造企業(yè)，發(fā)展配套的動力總成、變速器、電子控制系統(tǒng)、輕量化部件等高端零部件，前瞻布局節(jié)能與新能源汽車零部件。加快推動汽車電子產業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展車規(guī)級芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端等智能網聯(lián)核心零部件。加快構建氫能全產業(yè)鏈，推動氫能規(guī)模化應用，實現(xiàn)氫能產業(yè)核心材料、關鍵零部件、核心裝備的自主研發(fā)、設計與制造。
 

　　2.深圳。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)牽頭引領作用，建設深汕汽車工業(yè)園、智能網聯(lián)交通測試示范平臺、粵港澳大灣區(qū)(深圳)新能源汽車大數(shù)據(jù)平臺等重點項目，依托南山、坪山、深汕等地建設集聚區(qū)，引領新能源汽車和智能網聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展。
 

　　3.佛山。充分發(fā)揮整車企業(yè)牽頭引領作用，帶動動力電池、電機、電控系統(tǒng)等關鍵零部件發(fā)展，提高新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平。支持建設燃料電池汽車產業(yè)創(chuàng)新走廊，依托佛山仙湖氫谷，加快高端氫能產業(yè)集聚，重點發(fā)展電堆、膜電極、雙極板、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)、質子交換膜等八大關鍵零部件以及制氫、加氫、儲運設備，建設高水平自主化生產線，加快相關技術成果形成產業(yè)化能力。
 

　　4.肇慶。規(guī)劃建設肇慶大旺新能源智能汽車產業(yè)城、小鵬智能汽車配套零部件產業(yè)園。發(fā)揮整車企業(yè)牽頭引領作用，推動新能源汽車整車規(guī)模化發(fā)展，引導關鍵零部件產業(yè)集聚，打造完整、聚集、高效的產業(yè)鏈條。推進重點項目建設，引導整車企業(yè)與關鍵零部件、材料企業(yè)加強協(xié)作，提升產業(yè)鏈上下游融合發(fā)展水平。
 

　　5.惠州。發(fā)揮汽車電子、汽車線束、發(fā)動機、底盤和動力電池等關鍵零部件產業(yè)優(yōu)勢，圍繞傳統(tǒng)燃油汽車輕量化和節(jié)能技術，新能源汽車電機、電池和電控系統(tǒng)，智能網聯(lián)汽車感知、控制、執(zhí)行系統(tǒng)等領域打造產值超百億元的汽車產業(yè)園。
 

　　6.中山。推進動力電池、儲能電池產業(yè)化發(fā)展，促進正極材料、隔膜、電解質、電芯制造、PACK工廠項目落地。積極布局氫能產業(yè)，支持研發(fā)制氫、儲氫、運氫和加氫裝備。加快發(fā)展新能源汽車電機、燃料電池系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)。
 

　　7.江門。規(guī)劃建設新能源汽車產業(yè)園雙碳園區(qū)、汽車零部件產業(yè)園(臺山)，發(fā)揮汽車電子、汽車線束、底盤車架、汽車輪轂和動力電池等關鍵零部件產業(yè)優(yōu)勢，大力推進動力電池、儲能電池、電控系統(tǒng)、智能網聯(lián)等產業(yè)發(fā)展，圍繞新能源汽車電池及專用車等領域打造產值超百億元的汽車產業(yè)園。
 

　　8.其他。支持珠海推進車規(guī)級芯片研制，促進驅動電機、電機控制器、充電樁等領域發(fā)展，完善電解液、正負極材料、隔膜、動力電池及儲能系統(tǒng)等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)。推動汕頭規(guī)劃引進零部件生產企業(yè)以及大型綜合性專業(yè)車輛定制改裝企業(yè)，帶動配套產業(yè)集聚發(fā)展。支持韶關充分依托南方(韶關)智能網聯(lián)新能源汽車試驗檢測中心及新豐汽車配件產業(yè)園，打造專業(yè)汽車零部件配套園區(qū)，重點發(fā)展汽車用特鋼材料、粉末冶金件、變速箱、離合器、齒輪、軸承等關鍵零部件，以及車載電子相關配套產品。支持梅州建設廣汽零部件產業(yè)園，打造汽車零部件配套基地。支持東莞加快建設新能源產業(yè)基地，依托在動力電池、驅動電機、電控系統(tǒng)等“三電”核心領域的良好基礎，加快發(fā)展智能網聯(lián)汽車核心零部件，培育跨界融合的智能汽車產業(yè)生態(tài)體系。支持清遠重點發(fā)展汽車發(fā)動機用各類精密鑄件、汽車輕量化材料、新能源汽車電池及儲能材料和智能車載設備。鼓勵其他地市結合本地產業(yè)規(guī)劃定位、資源環(huán)境稟賦發(fā)展優(yōu)勢特色汽車零部件項目，打造差異化零部件產業(yè)集群。
 

　　(二)打造產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。
 

　　一是建設研發(fā)創(chuàng)新平臺。聚焦關鍵技術、核心材料、基礎工藝、關鍵零部件、工業(yè)軟件、制造裝備等短板弱項，加強研發(fā)攻關，提高關鍵共性技術供給能力。強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，鼓勵在汽車零部件企業(yè)中設立企業(yè)技術中心、工程研究中心、新型研發(fā)機構，在汽車領域培育若干省級實驗室，開展汽車關鍵核心零部件技術研究，前瞻性謀劃國家級科創(chuàng)平臺。支持汽車零部件產業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關，建立健全由龍頭企業(yè)牽頭的產學研用金協(xié)同創(chuàng)新平臺，形成有效創(chuàng)新攻關機制，發(fā)揮整車及零部件企業(yè)在科技成果轉化中的技術承接應用作用，鼓勵規(guī)模以上企業(yè)參與制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心創(chuàng)建。建設汽車戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群知識產權協(xié)同運營中心，集成推動關鍵技術領域高價值專利培育布局、知識產權轉化運營、知識產權維權援助和公共服務。二是打造世界知名的國際汽車生態(tài)交流平臺。支持舉辦世界智能汽車大會、全球汽車生態(tài)大會、廣州國際汽車展覽會和智能網聯(lián)汽車T9峰會等國際展會，搭建世界汽車產業(yè)新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的合作交流平臺，展示年度全球優(yōu)秀的汽車技術、產品和應用成果，拓寬國際汽車產業(yè)交流合作的深度和廣度。三是提升汽車零部件檢測能力。鼓勵行業(yè)組織完善公共服務平臺，組建行業(yè)交流及跨界協(xié)作平臺，支持汽車整車企業(yè)、自動駕駛頭部企業(yè)聯(lián)合搭建自動駕駛平臺，提升對智能網聯(lián)汽車駕乘安全、網絡安全、數(shù)據(jù)安全等方面的測試水平和缺陷評價水平，打造汽車全生命周期的檢測認證體系。四是構建汽車芯片應用驗證公共服務平臺。聯(lián)合汽車整車企業(yè)、零部件企業(yè)、芯片企業(yè)、芯片分銷企業(yè)和標準化機構，構建“1個綜合性平臺+N個驗證實驗室”公共服務體系，提升汽車芯片行業(yè)應用驗證服務能力。
 

　　專欄2 平臺
 

　　1.支持建設研發(fā)創(chuàng)新平臺。圍繞設備、人才等提升創(chuàng)新資源利用效率。支持省智能網聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、省高端汽車電子制造創(chuàng)新中心、新能源與智能汽車創(chuàng)新中心、省輕量化高分子材料創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體建設，以面向量產的技術研究與應用為方向，突破汽車關鍵零部件、自動駕駛、車路協(xié)同等技術與產品研發(fā)，以及測試與評價等基礎支撐關鍵技術。支持佛山仙湖實驗室、汽車企業(yè)技術中心等研發(fā)機構發(fā)展壯大，推動國內外知名企業(yè)設立研發(fā)機構。
 

　　2.推動檢測技術服務平臺建設。推進中國汽車技術研究中心華南分中心、南方智能網聯(lián)新能源汽車試驗檢測中心、比亞迪汽車綜合試驗場、廣州南沙自動駕駛測試基地、廣州花都智能網聯(lián)汽車測試場、廣東省特種設備檢測研究院氫能檢測及研發(fā)基地等整車及零部件試驗檢測基地建設，強化國家汽車質量檢驗檢測中心(廣東)、國家新能源汽車質量檢驗檢測中心(廣州)、國家汽車電子產品質量檢驗檢測中心、廣東省汽車配件產業(yè)計量測試中心等機構對關鍵零部件特別是智能網聯(lián)部件創(chuàng)新研發(fā)的服務功能。
 

　　3.構建汽車芯片應用驗證公共服務體系。依托目前國家公共服務平臺，聯(lián)合產業(yè)鏈上下游力量，面向汽車芯片應用驗證需求，建立健全覆蓋汽車芯片、板級、整車級全鏈條研發(fā)驗證能力綜合性平臺。按照專業(yè)化、集約化原則，加快培育自主可控的汽車芯片應用驗證實驗室集群。
 

　　(三)發(fā)揮基金投資引導作用。
 

　　一是探索設立省汽車產業(yè)發(fā)展基金。推動設立廣東省汽車產業(yè)發(fā)展基金，鼓勵社會資本參與，支持關鍵核心汽車零部件企業(yè)擴大生產、引進優(yōu)質企業(yè)和項目落戶。鼓勵各地市充分利用政府投資基金或根據(jù)汽車產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及產業(yè)定位成立相關基金，支持核心零部件技術攻關及產業(yè)化。二是強化資本聯(lián)動。加強省產業(yè)發(fā)展基金、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、粵港澳大灣區(qū)科技成果轉化基金、地市相關產業(yè)基金和社會資本合作，充分發(fā)揮財政資金放大效應，優(yōu)化產業(yè)投資環(huán)境，共同支持汽車零部件產業(yè)發(fā)展。三是加大融資支持力度。鼓勵引導銀行等金融機構為汽車零部件項目提供中長期固定資產投資貸款和短期流動性貸款，對信用良好企業(yè)增加授信額度和給予貸款利率優(yōu)惠。鼓勵支持優(yōu)質企業(yè)掛牌上市，利用資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
 

　　專欄3 基金
 

　　1.省汽車產業(yè)發(fā)展基金。采用靈活投資策略，充分釋放基金杠桿效應，重點支持電池、電機、電控系統(tǒng)以及燃料電池汽車八大零部件等新能源汽車及傳統(tǒng)汽車關鍵零部件項目。支持發(fā)展車規(guī)級高精度視覺傳感器、毫米波雷達、智能座艙、北斗高精度定位、車載終端、操作系統(tǒng)等智能網聯(lián)核心技術研發(fā)及產業(yè)化。通過基金投資吸引社會資本投入，支持引進知名零部件企業(yè)。
 

　　2.省半導體及集成電路產業(yè)投資基金。鼓勵集成電路基金加大對汽車芯片投入，重點投資車規(guī)級功率芯片等集成電路設計、制造、封測企業(yè)，支持企業(yè)提高產品研發(fā)和創(chuàng)新能力，推動企業(yè)做大做強。
 

　　3.工業(yè)軟件發(fā)展基金。支持有條件的地市設立工業(yè)軟件產業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮好財政資金的杠桿作用，引導社會資本聚焦汽車產業(yè)領域工業(yè)軟件關鍵技術和薄弱環(huán)節(jié)，積極參與汽車產業(yè)投資布局。對處于種子期、起步期、發(fā)展期等環(huán)節(jié)的工業(yè)軟件創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行投資全覆蓋，積極探索投貸聯(lián)動新模式，吸引優(yōu)秀工業(yè)軟件企業(yè)加速匯聚，促進汽車產業(yè)領域工業(yè)軟件全面推廣應用。
 

　　四、筑牢六大關鍵環(huán)節(jié)基石
 

　　(一)做強做優(yōu)動力總成。
 

　　一是提升混合動力系統(tǒng)應用比例。支持汽車鏈主企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展高性價比混合動力發(fā)動機，突破混合動力、怠速啟停、尾氣處理裝置等關鍵技術。加強大扭矩自動變速箱研發(fā)，提升效率和可靠性。引進高附加值傳統(tǒng)動力總成核心零部件供應商，重點發(fā)展發(fā)動機控制系統(tǒng)、催化器、變速箱軸、精密齒輪、發(fā)動機增壓器、廢氣再循環(huán)系統(tǒng)等，補齊產業(yè)鏈短板，保障供應鏈穩(wěn)定。
 

　　二是加快發(fā)展電池電機電控。鼓勵動力電池上下游企業(yè)延伸合作領域，支持大型礦業(yè)公司、新能源汽車龍頭企業(yè)及動力電池企業(yè)等提升鋰礦、磷礦等上游重要戰(zhàn)略資源保障水平。開展正負極材料、電解液、隔膜、膜電極、電池管理系統(tǒng)等關鍵核心技術研發(fā)，支持動力電池企業(yè)擴產增效，引進培育動力電池龍頭企業(yè)，加快建設動力電池產業(yè)集群。加快推動驅動電機、電機控制器、功率模塊(IGBT、碳化硅)等核心部件發(fā)展，推進永磁電機及其控制器研發(fā)和產業(yè)化，完善電機電控產業(yè)鏈。加快發(fā)展動力總成等高價值零部件再制造，完善動力電池回收、梯次利用和再資源化的循環(huán)利用體系。
 

　　三是建立燃料電池關鍵零部件和材料研發(fā)制造體系。推動廣東燃料電池汽車示范城市群建設，以廣州、深圳、佛山、東莞、中山、云浮為重點建設燃料電池汽車產業(yè)創(chuàng)新走廊。開展前瞻性布局，構建燃料電池汽車產業(yè)鏈，突破電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等燃料電池八大關鍵零部件核心技術，提升產業(yè)鏈關鍵零部件研發(fā)產業(yè)化水平，建成具有全球競爭力的燃料電池汽車產業(yè)技術創(chuàng)新高地。
 

　　專欄4 動力總成
 

　　1.混合動力系統(tǒng)。重點布局廣州、深圳。推進混合動力廣泛應用，支持動力總成核心零部件企業(yè)投資建廠，支持發(fā)展高效混動專用發(fā)動機、PHEV變速箱、HEV變速箱等關鍵核心零部件。加快研發(fā)高效混合動力系統(tǒng)、混合動力專用發(fā)動機、48V混合動力系統(tǒng)、專用動力耦合機構等動力技術，以及輕量化、小型化、低摩阻等共性節(jié)能技術，增加基礎、共性技術的有效供給。
 

　　2.動力電池。重點布局廣州、珠海、惠州、東莞、江門、肇慶、湛江。支持加快建設動力電池研發(fā)生產基地。鼓勵動力電池正負極材料、隔膜、電解液、銅箔、鋁箔等上下游骨干企業(yè)加強動力電池成組一致性工藝研究，突破高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動力電池技術瓶頸，加快固態(tài)電池、鈉離子電池、鋁離子電池等技術研發(fā)及產業(yè)化應用。支持企業(yè)電池項目更多布局在廣東并加快建成投產。
 

　　3.電驅動一體化總成。重點推動高速驅動電機、減速器等關鍵零部件，以及碳化硅等關鍵材料的研發(fā)攻關，提升電驅動總成批量制造生產工藝與高效檢測等產業(yè)化技術水平，開發(fā)配套新能源汽車的高性能電驅動總成產品。鼓勵骨干企業(yè)加快導入先進電驅電控產品及配套體系，推動驅動電機向系統(tǒng)集成化、結構輕量化、控制智能化方向發(fā)展。
 

　　4.燃料電池系統(tǒng)。布局廣州、深圳、佛山等燃料電池技術創(chuàng)新和產業(yè)高地，聯(lián)動東莞、中山、云浮等關鍵材料、技術及裝備研發(fā)制造基地。支持企業(yè)提高燃料電池系統(tǒng)研發(fā)產業(yè)化水平。推動廣東燃料電池汽車示范城市群協(xié)同發(fā)展，在技術創(chuàng)新、產業(yè)鏈建設、政策制定等方面形成合力，培育形成一批具備較強國際競爭力的龍頭企業(yè)。
 

　　(二)夯實底盤系統(tǒng)基礎。
 

　　一是提升線控底盤集成化開發(fā)水平。加速線控底盤布局，促進線控底盤集成化、模塊化設計，協(xié)同整車企業(yè)縮短研發(fā)周期、提高生產效率。開展基于底盤域控制器的一體化底盤控制技術研發(fā)，掌握輪轂電機智能驅動、全時四驅智能驅動、智能懸架控制與匹配等關鍵技術。
 

　　二是加快掌握智能制動系統(tǒng)核心技術。支持面向新能源汽車、智能網聯(lián)汽車的智能制動系統(tǒng)技術落地，提升電動助力器、液壓控制單元、電子手剎等關鍵零部件的配套供應保障水平。支持具備競爭優(yōu)勢的自主零部件企業(yè)發(fā)展壯大，促進智能制動系統(tǒng)匹配技術不斷進步。
 

　　三是提高轉向系統(tǒng)配套能力。通過自主研發(fā)、招商引資等方式支持建設電動助力轉向系統(tǒng)項目，補齊產業(yè)鏈短板。支持線控轉向系統(tǒng)研發(fā)，提高總成制造的可靠性、一致性，支撐智能駕駛向高級別進階。
 

　　四是拓展大型底盤近地化配套資源。做大做強底盤彈簧、換擋器、制動器等領域生產企業(yè)，積極引入懸置、擺臂、燃油箱等大型底盤零部件供應商資源，降低產業(yè)鏈供應鏈物流成本，增強供應鏈抗風險能力。
 

　　專欄5 底盤系統(tǒng)
 

　　1.支持突破底盤系統(tǒng)集成開發(fā)能力瓶頸。探索新型開發(fā)模式及產品形態(tài)，開展線控底盤集成技術研究。加強智能懸架控制系統(tǒng)研發(fā)，打造高端舒適智能懸架系統(tǒng)。研發(fā)集成分布式電機驅動整車控制策略與功能軟件、車輛動力學協(xié)同控制技術，支撐L4及以上高可控自動駕駛方案落地。加強線控動力底盤機械/電控自主集成，實現(xiàn)下車體標準化及一體化設計。支持滑板式底盤研發(fā)及產業(yè)化發(fā)展。
 

　　2.培育制動系統(tǒng)和轉向系統(tǒng)供應商。支持廣州、深圳、佛山布局設立相關新型研發(fā)機構，引進制動系統(tǒng)及轉向系統(tǒng)企業(yè)，培育一批掌握核心技術的生產供應商。推動全球零部件百強企業(yè)在粵投資建設。
 

　　3.精準發(fā)力招引底盤零部件龍頭企業(yè)。支持廣州航空輪胎大科學中心開發(fā)新能源汽車輪胎，支持汽車零部件特色產業(yè)園引進國內外龍頭輪胎、底盤零部件等企業(yè)建設研發(fā)生產基地，形成與整車企業(yè)以及周邊省份汽車企業(yè)配套的最佳服務半徑。
 

　　(三)發(fā)展壯大智能網聯(lián)。
 

　　一是加快智能網聯(lián)汽車關鍵核心技術攻關。利用電子信息產業(yè)基礎優(yōu)勢，培育引進高水平科研團隊，突破車規(guī)級高精度傳感器、激光雷達、毫米波雷達、智能座艙、高精度地圖與定位、智能操作系統(tǒng)等核心技術研發(fā)及產業(yè)化。
 

　　二是加快發(fā)展汽車新型電子電氣架構。圍繞新型電子電氣架構，增強汽車電子相關技術、產品的跨車型適配性和跨產業(yè)通用性。聚焦電動轉向、電動制動、電動空調、智能充換電設備等配套產業(yè)，搶抓功能安全、域控制器算力、通訊架構升級等方面市場機遇，培育壯大域控制器、智能大燈、智能座艙、智能底盤、智能執(zhí)行器等零部件產業(yè)。
 

　　三是開展汽車芯片應用推廣示范。加快提升汽車芯片供給能力，開展汽車芯片戰(zhàn)略儲備，探索建立汽車芯片金融保險保障機制，突破汽車芯片設計、制造、封裝等關鍵環(huán)節(jié)，提高自主芯片應用水平。
 

　　專欄6 智能網聯(lián)
 

　　1.支持智能座艙產業(yè)做強做大。重點布局廣州、深圳、惠州、東莞。發(fā)揮汽車電子、新一代信息技術、超高清顯示等領域產業(yè)優(yōu)勢，加強與整車企業(yè)的協(xié)同攻關，深化智能座艙與手機、車輛、路側等智能終端的信息互聯(lián)，推進超高清新型顯示、增強現(xiàn)實(AR)等數(shù)字技術在智能座艙的廣泛應用。支持龍頭企業(yè)生產基地擴能，支持龍頭企業(yè)所需的芯片、操作系統(tǒng)等優(yōu)勢企業(yè)落地建設。
 

　　2.提升車用智能傳感器產品水平。重點布局廣州、深圳、惠州、中山、肇慶。圍繞車載多功能攝像頭、車載毫米波雷達、車載激光雷達、超聲波雷達等智能汽車傳感器，支持研發(fā)和集成關鍵技術協(xié)同攻關。支持企業(yè)提高傳感器微機械加工、封裝等生產制造水平，提升國產車用傳感器產品性能與可靠性，推進智能汽車傳感器在智能網聯(lián)汽車上的深度應用。
 

　　3.加快域控制器產品開發(fā)。重點布局廣州、深圳、佛山、惠州、中山。支持企業(yè)建立域控制器正向開發(fā)能力和硬件在環(huán)、模型在環(huán)、軟件在環(huán)等仿真能力，提升開發(fā)效率和測試覆蓋。推進整車企業(yè)和自動駕駛科技企業(yè)聯(lián)合開發(fā)域控制器技術，提升產品復用性，實現(xiàn)后期算法和功能的持續(xù)迭代升級。
 

　　4.支持車載智能終端創(chuàng)新應用推動車路協(xié)同深化發(fā)展。重點布局廣州、深圳。加強對LTE-V2X車載終端、路側單元、邊緣計算、5G  T-BOX、5G多模通信模組、CA認證系統(tǒng)等車載智能終端和路側智能終端產品的研發(fā)及量產應用，支持整車企業(yè)、自動駕駛科技企業(yè)、云服務企業(yè)開展深度合作，支持智能網聯(lián)創(chuàng)新中心、專屬頻段獲得企業(yè)開展網絡建設及服務開發(fā)等。積極引進國內頭部科研團隊，開展車路協(xié)同自動駕駛示范應用，支撐廣州和深圳開展智慧城市基礎設施與智能網聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點城市建設，支持深圳開展車聯(lián)網先導區(qū)建設。
 

　　5.開展汽車芯片應用推廣示范。重點布局廣州、深圳、珠海。配合國家汽車芯片攻堅行動，加快實施廣東省汽車芯片應用牽引工程，引導支持汽車鏈主企業(yè)開展包括激光雷達、車身控制通用MCU、電驅IGBT、電池管理MOSFET、電源控制模擬芯片、車內/車間通信芯片、車載顯示面板級驅動芯片、智能傳感器等汽車芯片研發(fā)驗證和產業(yè)化應用示范，探索建立汽車芯片上車應用金融保險保障機制，提升汽車芯片供給能力。
 

　　6.支持汽車電子配套制造技術發(fā)展。聚焦高精度視覺傳感器、激光雷達、毫米波雷達、智能座艙、北斗高精度定位、車載終端等汽車電子產品，支持龍頭企業(yè)及制造業(yè)創(chuàng)新中心研發(fā)相關配套制造技術，推動核心電學儀器、測試板卡及精密閥門等關鍵汽車電子國產化方案應用，解決汽車電子制造技術的“卡脖子”問題。
 

　　(四)提質增效車身系統(tǒng)。
 

　　一是推動車身輕量化發(fā)展。引導零部件行業(yè)與原材料等相關行業(yè)加強合作，協(xié)同開展高強鋼、高強韌壓鑄鋁合金、鋁合金超大型一體化壓鑄、半固態(tài)及粉末冶金成型等零部件產業(yè)化及批量應用研究，加快鎂合金、稀土鎂(鋁)合金應用，擴展高性能工程塑件、復合材料應用范圍。加強輕金屬/復合材料應用、鋼鋁混合結構車身成型及連接、整車輕量化仿真等技術攻關。
 

　　二是優(yōu)化車身系統(tǒng)配套供應商布局。鼓勵車身系統(tǒng)產業(yè)向低污染、輕量化、易回收方向加速轉型，支持物流需求較大的零部件供應商近地配套供應，降低運輸成本。支持整車企業(yè)加大對周邊地區(qū)一級供應商的培育力度，吸引被動安全相關高價值零部件的國內外龍頭企業(yè)投資建設，推動上游二、三級供應商近地化布局。
 

　　三是推動數(shù)字化轉型。推進智能化、數(shù)字化技術在企業(yè)研發(fā)設計、生產制造、物流倉儲、經營管理、售后服務等關鍵環(huán)節(jié)的深度應用，著力提高零部件企業(yè)生產裝備的智能化水平，推動建立互聯(lián)協(xié)作的智能制造和供應保障體系。培育多層次工業(yè)互聯(lián)網平臺，深化工業(yè)互聯(lián)網與汽車制造業(yè)的深度融合。
 

　　專欄7 車身系統(tǒng)
 

　　1.加速車身制造產業(yè)鏈升級。支持整車企業(yè)提升車身及內飾零部件通用化率，開展復合材料、鋁合金、高強鋼等新材料的應用研究，推進車身輕量化。推進智能化車身降阻研究，促進汽車節(jié)能降耗綠色發(fā)展。加強整車企業(yè)與廣州、韶關、肇慶高端材料產業(yè)協(xié)同攻關，推廣輕量化金屬加工制造技術，重點突破新能源汽車車身與關鍵部件。
 

　　2.完善內飾零部件一級供應商近地化供應體系。布局廣州、佛山、江門等地市。吸引汽車零部件一級供應商擴大產能，推動引進其二、三級供應商投資建設。推進車燈、內外后視鏡、車窗玻璃、智能多功能座椅等內飾零部件向智能化交互形式轉型，強化“內艙”生態(tài)建設，提升感官使用體驗。
 

　　3.提升智能制造水平。加快建設智能工廠和數(shù)字化車間，提升生產裝備智能化、工藝流程智慧化和基礎數(shù)據(jù)網絡化水平。聚焦工業(yè)互聯(lián)網應用創(chuàng)新、5G全連接工廠等方向，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設制造業(yè)數(shù)字化轉型標桿示范項目。
 

　　(五)創(chuàng)新突破工業(yè)軟件。
 

　　一是推進汽車工業(yè)軟件核心技術攻關。聚焦CAD領域三維造型引擎和約束求解、CAD中間數(shù)據(jù)格式轉換等核心技術，以“五年可用，十年好用”為目標，充分調動用戶企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)、高校及科研院所的積極性，加快提升汽車工業(yè)軟件的市場競爭力。
 

　　二是構建開放協(xié)同的國產工業(yè)軟件標準體系。結合汽車工業(yè)軟件全生命周期需求，推動工業(yè)軟件上下游企業(yè)融合，構建一體化開放式架構的工業(yè)軟件體系，完善數(shù)據(jù)表達和存儲格式等數(shù)據(jù)標準，打造工業(yè)軟件良性循環(huán)的產業(yè)生態(tài)。支持工業(yè)軟件企業(yè)積極參與國際、國內標準的制訂和修訂，推動工業(yè)軟件產業(yè)在汽車產業(yè)市場競爭中贏得規(guī)則標準的話語權。
 

　　三是實施汽車工業(yè)軟件應用牽引。強化研用聯(lián)動和應用牽引，推進場景驅動和工程迭代，以汽車產業(yè)作為國產軟件應用的突破口，集中資源相互賦能、相互協(xié)同。制定汽車核心工業(yè)軟件試點應用產品清單，對具備試點應用條件的核心軟件產品予以支持。協(xié)調汽車產業(yè)與工業(yè)軟件企業(yè)開展對接，開放CAD、部分領域CAE、基礎軟件(操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫)等領域典型應用場景，以應用場景牽引實現(xiàn)工業(yè)軟件迭代優(yōu)化。
 

　　專欄8 工業(yè)軟件
 

　　1.將汽車工業(yè)軟件納入關鍵核心軟件攻關工程。依托大灣區(qū)國創(chuàng)中心總部設立工業(yè)軟件產業(yè)發(fā)展中心，在珠三角部分地市布局攻關基地，組織工業(yè)軟件共性內核與基礎軟件研發(fā)，著力突破“卡脖子”技術瓶頸。充分調動汽車整車企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)、高校及科研院所的積極性，加快國產工業(yè)軟件技術攻關和示范應用。
 

　　2.全力推進協(xié)同適配攻關。大力推進國家工業(yè)軟件適配驗證中心建設，構建適配驗證環(huán)境、聯(lián)合攻關環(huán)境、教育培訓系統(tǒng)和應用推廣中心，以應用牽引匯聚行業(yè)力量開展聯(lián)合攻關、集成適配和驗證評價，形成工業(yè)軟件適配驗證能力體系和行業(yè)聯(lián)合攻關機制。
 

　　3.開展汽車產業(yè)核心工業(yè)軟件試點。以汽車產業(yè)作為國產軟件應用的突破口，支持汽車和軟件行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合，以智能網聯(lián)汽車產業(yè)鏈的基礎材料、關鍵部件和產品、整機產品產業(yè)鏈應用場景為牽引，打造汽車行業(yè)核心軟件工具鏈。
 

　　(六)推動建設倉儲物流。
 

　　一是提高第三方倉儲物流服務比例。支持龍頭倉儲物流企業(yè)進入汽車供應鏈，開展供應鏈全程一體化服務，建立適合汽車產業(yè)發(fā)展的物流服務體系，打通物流運輸堵點痛點。
 

　　二是構建零部件區(qū)域配送中心。推動汽車物流企業(yè)在整車生產基地、零部件生產企業(yè)集聚區(qū)建設零部件區(qū)域配送中心，提高汽車零部件輻射能力和庫存準備，縮短配送時限，提高配送效率，提升整零配套能力。
 

　　三是推動汽車生產物流向柔性和精益方向發(fā)展。推進汽車物流企業(yè)數(shù)字化轉型，建立完善高效成熟的物流配送體系。加強供應鏈物流管理研究與教育，培育一批掌握物流技術并熟悉產業(yè)鏈業(yè)務復合型人才。
 

　　專欄9 倉儲物流
 

　　1.創(chuàng)新物流模式服務汽車供應鏈。支持整車企業(yè)與第三方物流企業(yè)戰(zhàn)略合作，開展零部件干線運輸、配送、倉儲、品質檢驗、流通加工以及包裝等全方位、一體化的綜合物流服務。推廣應用新能源物流車輛，提升綠色運輸水平。
 

　　2.支持汽車物流企業(yè)優(yōu)化倉儲布局。鼓勵汽車零部件重點產業(yè)園區(qū)，在物流配套設施上加大投資力度，支持龍頭企業(yè)優(yōu)化倉儲布局。推動汽車整車企業(yè)籌建一批應急倉儲基礎設施，常態(tài)化動態(tài)儲備緊缺部件和物料。
 

　　3.推動企業(yè)應用數(shù)字化管理手段保障儲備。支持零部件企業(yè)建設供應鏈、生產計劃和庫存管理相結合的數(shù)字化管理系統(tǒng)。引導重點企業(yè)在一般性庫存基礎上，適當調高電子器件、緊缺材料等零部件的儲備力度，提前應對各類不確定事件帶來的短缺風險。
 

　　五、保障措施
 

　　(一)加強組織統(tǒng)籌協(xié)調。
 

　　依托制造強省建設領導小組，充分發(fā)揮《廣東省發(fā)展汽車戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群行動計劃(2021—2025年)》相關工作機制，堅持錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的產業(yè)空間布局，統(tǒng)籌謀劃全省汽車產業(yè)發(fā)展的重大政策、重大工程和重要工作，強化資源統(tǒng)籌和集聚，加強零部件供應保障，定期召開專題協(xié)調會，及時協(xié)調解決產業(yè)鏈建設中的突出問題，保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。
 

　　(二)加大政策支持力度。
 

　　加強政策規(guī)劃引導，吸引全球百強、全國百強汽車零部件企業(yè)在粵建設研發(fā)生產基地。通過省級支持重大先進制造業(yè)項目建設、加快先進制造業(yè)項目投資建設等政策措施，支持零部件企業(yè)增資擴產及新引進項目落地建設。發(fā)揮省汽車產業(yè)發(fā)展基金、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等牽引作用，引導社會資本支持汽車零部件創(chuàng)新發(fā)展。探索建立汽車零部件“揭榜掛帥”機制，加大重點領域研發(fā)計劃、基礎與應用基礎研究重大項目等對汽車零部件關鍵技術支持力度。鼓勵提升零部件近地化配套比例，對整車企業(yè)新增近地化采購零部件的，支持有條件地區(qū)對于新增采購金額部分予以適當獎勵。用好省級支持首臺(套)重大技術裝備研制與推廣應用獎勵專項資金，組織符合條件的項目申報中央財政首臺(套)重大技術裝備保險補償，推動整零企業(yè)開展聯(lián)合示范應用。
 

　　(三)強化資源要素供給。
 

　　支持重大汽車零部件項目優(yōu)先列入省重點建設項目計劃，對重點項目在立項、規(guī)劃布局、用地保障、主要污染物排放總量指標、能耗指標等方面予以支持。加大戰(zhàn)略性產業(yè)集群專屬融資服務對汽車零部件產業(yè)支持力度，引導金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，降低企業(yè)融資成本。支持符合條件的企業(yè)通過資本市場融資。支持汽車零部件產業(yè)園區(qū)集約高效利用土地資源，提升投入強度和產出效應。
 

　　(四)支持人才隊伍建設。
 

　　建立重大項目與人才引進聯(lián)動機制，加大對汽車零部件領域“高精尖缺”人才的引進支持力度，落實國家和省有關人才政策，鼓勵各地在戶籍、住房保障、醫(yī)療保障、子女教育等方面給予優(yōu)惠政策。深化產教融合，鼓勵高校、科研院所與龍頭企業(yè)深入合作，加強新能源及智能網聯(lián)汽車領域相關學科建設，協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。支持汽車企業(yè)聯(lián)合高校、職業(yè)院校(含技工院校)，采取定向委培、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制等方式，培養(yǎng)工程技術人才、技能人才和經營管理人才。
 

　　(五)深化國內外交流合作。
 

　　支持廣州、深圳、佛山、肇慶等地和特色產業(yè)園，堅持與既有優(yōu)勢結合、上下游產業(yè)結合、通用和專用結合、近期和遠期結合等原則，做好重點企業(yè)招商引資和培育壯大工作，打造具有國際影響力的交流合作平臺。加強與相關國際組織、標準化機構等交流合作，推動對接國際先進技術標準。推動建設汽車博物館、汽車主題公園、汽車營地、汽車文旅小鎮(zhèn)，舉辦汽車賽事等活動，打造具有嶺南特色的汽車文化。
 

　　原標題：政策發(fā)布 | 廣東省汽車零部件產業(yè)“強鏈工程”實施方案