【機床商務(wù)網(wǎng)欄目 市場分析】7月19日，國務(wù)院新聞辦公室舉行2022年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部黨組成員、新聞發(fā)言人、總工程師田玉龍，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長陶青，工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長王鵬出席發(fā)布會介紹相關(guān)情況，并答記者問。小編梳理其中與行業(yè)相關(guān)的部分內(nèi)容，供業(yè)界參考。
 

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　　上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況（部分）
 

　　今年上半年，工業(yè)和信息化部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》部署，按照中央確定的“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極應(yīng)對上半年國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的新風險新挑戰(zhàn)，有力扭轉(zhuǎn)了工業(yè)經(jīng)濟指標一度下滑的勢頭，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升，呈現(xiàn)出恢復(fù)增長的態(tài)勢，充分發(fā)揮了經(jīng)濟“壓艙石”的作用。
 

　　第一，全力促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定和恢復(fù)增長。上半年堅決貫徹中央出臺的扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，與各方加快推動政策落地見效。從主要經(jīng)濟指標來看，有四個亮點。一是工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升非常明顯。1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.4%，在4月份下滑至負2.9%后5月份轉(zhuǎn)負為正增長0.7%，6月份加快回升至3.9%。二是制造業(yè)GDP占比大幅提升。上半年規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長2.8%，制造業(yè)增加值占GDP的比重達28.8%，比2021年提高1.4個百分點。三是出口帶動作用持續(xù)增強。1-6月份工業(yè)企業(yè)出口交貨值增長10.8%，其中，4月份下降1.9%之后，5、6月份分別增長11.1%和15.1%。四是制造業(yè)投資保持較高增幅。制造業(yè)投資同比增長10.4%，其中二季度增長7.4%，高出固定資產(chǎn)投資增幅3.2個百分點。
 

　　第二，著力暢通重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。新一輪疫情暴發(fā)后，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通受到較大影響，工信部采取有力舉措，聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點民生，圍繞防疫醫(yī)療物資、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資等第一時間在全國建立實施企業(yè)“白名單”制度，實施跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)動協(xié)調(diào)，通過推動鏈上關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得顯著成效。
 

　　第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性持續(xù)增強。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%，展現(xiàn)出較強的發(fā)展韌性，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，新興產(chǎn)業(yè)成為推動轉(zhuǎn)型升級、增強產(chǎn)業(yè)韌性的重要新動能。一是大力培育先進制造業(yè)集群，加快新型顯示、智能光伏、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是組織制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃，實施智能制造工程，加快推進重大裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)。三是編制重點行業(yè)低碳技術(shù)路線圖，開展綠色低碳技術(shù)改造。四是組織“三品”全國行活動，持續(xù)推進新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)和綠色建材下鄉(xiāng)活動，以改善供給激發(fā)消費的活力和潛力。
 

　　第四，加力幫扶中小企業(yè)紓困企穩(wěn)。中小企業(yè)發(fā)展是穩(wěn)就業(yè)促增長的重要基礎(chǔ)，也是保市場主體的重要任務(wù)。通過相關(guān)舉措，1-6月規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長3.7%，增速高于整體工業(yè)。
 

　　第五，大力推動信息通信業(yè)融合創(chuàng)新。加快發(fā)展信息通信業(yè)，推動新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合。
 

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　　上半年保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的主要措施
 

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是工業(yè)經(jīng)濟的筋骨和血脈。3月份以來，受疫情等因素影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一度面臨不少堵點卡點，導(dǎo)致部分工業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)。工信部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，把暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為工業(yè)穩(wěn)增長的首要任務(wù)，會同相關(guān)部門和有關(guān)地方迅速采取一系列措施，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
 

　　一是聚焦重點區(qū)域，全力打通堵點卡點。第一時間建立重點省市日調(diào)度機制，協(xié)調(diào)解決物流運輸受阻、上下游銜接不暢等問題。派出前方工作組，加強跨區(qū)域協(xié)調(diào)，做好重點區(qū)域疫情防控條件下的閉環(huán)管理和穩(wěn)定生產(chǎn)。
 

　　二是聚焦重點企業(yè)，建立實施“白名單”制度。圍繞醫(yī)療防疫重點物資、居民生活必需物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要物資、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資等重點領(lǐng)域，發(fā)布重點企業(yè)“白名單”，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點。同時，指導(dǎo)各地2萬余家“白名單”企業(yè)實現(xiàn)區(qū)域互認，推動協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
 

　　三是聚焦重點行業(yè)，促進上下游對接服務(wù)。搭建汽車、集成電路、醫(yī)療物資等重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺，建立汽車企業(yè)零部件庫存小于3天的“紅燈”預(yù)警機制、大宗原材料供應(yīng)“紅黃藍”預(yù)警協(xié)調(diào)機制等，逐一推動解決企業(yè)反映的原材料供應(yīng)、員工返崗、物流運輸?shù)葐栴}。
 

　　在各地區(qū)、各部門的共同努力下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈日益暢通，工業(yè)經(jīng)濟迅速扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢，實現(xiàn)了恢復(fù)增長。
 

　　下一步，工信部將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)生產(chǎn)，進一步推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。一是加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測，在重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)基礎(chǔ)上，抓實抓細各項服務(wù)保障工作，推動關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，全面恢復(fù)產(chǎn)能。二是指導(dǎo)出現(xiàn)疫情的地區(qū)落實好生產(chǎn)過程中的疫情防控措施，有效實施穩(wěn)定生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，扎實做好疫情防控條件下的穩(wěn)定生產(chǎn)工作。三是進一步完善重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺，健全大宗產(chǎn)品供需“紅黃藍”預(yù)警機制，加強汽車芯片供給，推動區(qū)域間、上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保汽車、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
 

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　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用取得的進展和下半年計劃、舉措
 

　　今年是貫徹落實習近平總書記重要指示精神，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的第五個年頭。總體來看，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系化發(fā)展取得了顯著成效，為經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
 

　　今年以來，工信部按照政府工作報告部署要求，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，各項工作取得新進展。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)更加堅實。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”全國建設(shè)項目二季度新增700個，累計已超過3100個。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系基本建成，國家頂級節(jié)點日均解析量顯著提升，達到1.5億次，二級節(jié)點覆蓋全國29個省(自治區(qū)、直轄市)34個重點行業(yè)。二是平臺體系百花齊放。具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的特色平臺超過150家，遴選出28個跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。其中重點平臺的工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超過7900萬臺、工業(yè)APP數(shù)量28萬余個。三是安全保障同步完善。國家、省、企業(yè)三級協(xié)同聯(lián)動的技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系基本建成，制度建設(shè)、技術(shù)手段、服務(wù)能力同步提升。四是融合賦能加速落地。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面融入45個國民經(jīng)濟大類，進產(chǎn)業(yè)基地、進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、進重點企業(yè)持續(xù)提速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁過萬億元大關(guān)，行業(yè)賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。
 

　　下一步，工信部將堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，出臺進一步分類指導(dǎo)的政策性舉措，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提檔升級。主要從以下三方面發(fā)力：
 

　　一是聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升創(chuàng)新能力。持續(xù)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，一體化推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范，聚焦設(shè)備互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、設(shè)備平臺安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，布局一批標桿項目，制訂一批亟需標準，推廣一批標志性成果。二是聚焦轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域，拓展行業(yè)應(yīng)用。加快重點行業(yè)5G全連接工廠建設(shè)，促進5G由生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)向核心環(huán)節(jié)加速拓展。推動建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，完善公共服務(wù)創(chuàng)新載體布局，加速規(guī)模化應(yīng)用推廣。分行業(yè)組織編制應(yīng)用參考指南、安全防護指南，為廣大企業(yè)提供指導(dǎo)。三是聚焦應(yīng)用生態(tài)體系，加強供需對接。組織召開“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”現(xiàn)場會，推動信息通信企業(yè)與工業(yè)企業(yè)共同打好“團體賽”。統(tǒng)籌推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度行系列活動，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面向工業(yè)園區(qū)、縣域經(jīng)濟落地扎根。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組作用，多措并舉深化產(chǎn)融合作、產(chǎn)教融合。
 

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　　下半年提振工業(yè)經(jīng)濟的主要措施
 

　　工信部和有關(guān)各部門把工業(yè)穩(wěn)增長放在突出的位置上，加快穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)增長的一系列措施。下一步，工信部將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，把提振工業(yè)經(jīng)濟放在更加突出的位置，促進工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，為黨的二十大勝利召開營造良好環(huán)境。將采取以下幾項措施：
 

　　一是加快推動穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟一攬子政策落地見效。落實落細穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，特別是提振工業(yè)經(jīng)濟的系列政策要加快落地落實，支持各地政策措施要靠前發(fā)力、適當加力。工信部要會同有關(guān)部門一起加強對工業(yè)穩(wěn)增長的專項督導(dǎo)，要對制造業(yè)增加值占比和投資等主要指標進行監(jiān)測，要建立完善的通報制度。持續(xù)加強政策解讀，要惠及各類企業(yè)，使企業(yè)得到更大的實惠，堅定他們發(fā)展的信心，提振市場的預(yù)期。
 

　　二是引導(dǎo)擴大投資消費需求。“十四五”規(guī)劃已經(jīng)開始實施，一批重大工程項目，行業(yè)技術(shù)改造工程項目已經(jīng)開始啟動。特別在5G、千兆光網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡快啟動開工。同時，加大消費的引導(dǎo)作用，要組織“三品”全國行活動，持續(xù)推進新能源汽車下鄉(xiāng)和綠色建材下鄉(xiāng)活動，培育信息消費示范城市，用一系列措施引導(dǎo)消費，擴大投資。
 

　　三是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，使企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，恢復(fù)產(chǎn)能。特別在重點產(chǎn)品的保價穩(wěn)價上，大宗產(chǎn)品供需對接上，建立了“紅黃藍”預(yù)警機制，使大宗產(chǎn)品、上游原材料等供應(yīng)及時到位，同時做好“三夏”“秋冬種”用肥保障工作。
 

　　四是加大幫扶中小企業(yè)紓困解難。總的來看，中小企業(yè)還是存在一定困難，要開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，特別是在減輕企業(yè)負擔、促進中小企業(yè)開展綜合督查，使政策落地。同時，要完善中小企業(yè)服務(wù)體系，要加大惠企政策，提高精準服務(wù)，現(xiàn)在中小企業(yè)需要更多精準性的政策落地見效，這是下半年重點要采取的措施。