【機床商務(wù)網(wǎng)欄目 政策法規(guī)】十四五”時期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的重要階段。日前，河南省政府印發(fā)《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確“十四五”時期河南省構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、推動碳達(dá)峰碳中和工作、保障河南省能源安全的總體思路、主要目標(biāo)和任務(wù)舉措。《規(guī)劃》明確下一階段應(yīng)積極推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、大力推進(jìn)節(jié)能降碳增效、著力增強能源安全保障能力、積極培育現(xiàn)代能源發(fā)展新優(yōu)勢、創(chuàng)新完善能源碳達(dá)峰碳中和體制機制等。
 

　　能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
 

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，全省能源消費增量的50%以上由非化石能源滿足，能源安全保障能力大幅提升，能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源體制機制更加完善，清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展，為全省碳達(dá)峰和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
 

　　能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。煤炭消費占比降至60%以下，非化石能源消費占比提高到16%以上，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機成為電力裝機增量的主體，可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成國家目標(biāo)任務(wù)。
 

　　能源安全保障更加有力。全省能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，電力裝機達(dá)到1.3億千瓦，可再生能源發(fā)電裝機達(dá)到5000萬千瓦以上，煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在1.4億噸/年，油氣長輸管道總里程達(dá)到11000公里以上，能源儲備和應(yīng)急體系更加完善。
 

　　能源利用效率大幅提高。節(jié)能降碳成效明顯，單位GDP(生產(chǎn)總值)能耗下降15%以上，煤電機組供電煤耗降至297克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時。能源系統(tǒng)靈活性顯著增強，電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最高用電負(fù)荷的5%。能源系統(tǒng)信息化、智能化水平進(jìn)一步提升。
 

　　能源服務(wù)民生持續(xù)提升。城鄉(xiāng)能源服務(wù)均等化水平顯著提高，農(nóng)村電網(wǎng)主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到中部地區(qū)領(lǐng)先水平，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)基本實現(xiàn)全覆蓋，能源領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，供電、供氣、供暖行業(yè)用戶報裝時間進(jìn)一步壓縮，群眾生產(chǎn)生活用能保障能力進(jìn)一步增強。
 

　　《規(guī)劃》指出，“十五五”期間，經(jīng)過繼續(xù)努力，2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰。展望2035年，全省能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展，非化石能源消費占比大幅提高，碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降，能源綠色低碳發(fā)展水平、安全可靠供給水平、數(shù)字化信息化水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅躍升，現(xiàn)代能源體系基本形成。
 

　　大力推進(jìn)節(jié)能降碳增效
 

　　《規(guī)劃》提出，持續(xù)實施節(jié)能降碳增效行動，把節(jié)能降碳貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，提升節(jié)能降碳管理能力，提高能源利用效率，加快形成節(jié)能低碳的能源消費新模式。
 

　　《規(guī)劃》指出，要推動能源生產(chǎn)綠色化。
 

　　推動化石能源綠色低碳開采。加強化石能源生產(chǎn)過程碳排放監(jiān)控，加快應(yīng)用綠色開采和智能化技術(shù)，加大余能、副產(chǎn)品回收利用力度，降低煤炭、油氣開采過程中碳排放。加大煤層氣(煤礦瓦斯)、油氣田甲烷采收利用力度，加快二氧化碳驅(qū)油技術(shù)推廣應(yīng)用。推廣化石能源開采先進(jìn)技術(shù)、裝備，加快推進(jìn)燃油、燃?xì)狻⑷济涸O(shè)備等電氣化改造。
 

　　推進(jìn)能源加工儲運提效降碳。加快煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)綠色煉廠、智能煉廠建設(shè)，延伸煉化產(chǎn)業(yè)鏈，增加高附加值產(chǎn)品比重，提升資源綜合利用水平。推行煤炭分質(zhì)分梯級利用，推動煤炭轉(zhuǎn)化向高固碳率產(chǎn)品發(fā)展。優(yōu)化煤炭物流網(wǎng)絡(luò)，提升鐵路、水路、鐵水聯(lián)運等運輸比例，發(fā)展多式聯(lián)運等綠色運輸方式，支持企業(yè)推廣智慧低碳倉儲和物流。
 

　　大力發(fā)展能源低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，探索開展采煤沉陷區(qū)治理、煤矸石綜合利用，積極推動共伴生礦產(chǎn)資源和尾礦綜合利用，避免污染空氣和地下水。利用采煤沉陷區(qū)、關(guān)停高污染礦區(qū)發(fā)展風(fēng)電、光伏或農(nóng)林生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。探索開發(fā)已枯竭或無開采價值油氣田、煤炭采空區(qū)的二氧化碳地質(zhì)封存能力。探索開展廢棄巖鹽鉆井、閉坑的金屬礦山地下巷道、采空區(qū)對二氧化碳的地質(zhì)收納封存研究。
 

　　《規(guī)劃》還提出促進(jìn)用能方式低碳化。推動重點行業(yè)綠色低碳用能。加強工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能，加快綠色制造體系建設(shè)，推廣節(jié)能低碳工藝、技術(shù)、裝備，建立以碳排放、化石能源消費控制為約束的減排機制，推動鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)建立綠色用能監(jiān)測與評價體系，完善綠色能源消費認(rèn)證標(biāo)識制度，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)高效開發(fā)利用分布式可再生能源。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能，通過改造升級挖掘節(jié)能減排潛力。推動提高建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。構(gòu)建綠色低碳交通體系，大力發(fā)展多式聯(lián)運，促進(jìn)大宗貨物中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，鼓勵重卡、船舶使用LNG或氫能替代燃油。實施公共機構(gòu)能效提升工程，開展照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域節(jié)能，提高數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等能效標(biāo)準(zhǔn)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)市政基礎(chǔ)設(shè)施融合，提高運行效率和節(jié)能水平。
 

　　打造能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎
 

　　《規(guī)劃》提出，推進(jìn)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點突破大型風(fēng)電場運行維護(hù)、變流變槳智能控制、風(fēng)場大數(shù)據(jù)管理等關(guān)鍵技術(shù)，提升低風(fēng)速風(fēng)電機組生產(chǎn)制造水平。支持許昌、安陽、信陽、濮陽等風(fēng)機主機生產(chǎn)基地擴能提效，帶動葉片、軸承、制動器、塔筒等風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈更加完備。推進(jìn)風(fēng)電場數(shù)字化、智能化建設(shè)，加快風(fēng)電與儲能技術(shù)融合，提高風(fēng)電基地消納利用水平，提升風(fēng)電穩(wěn)定性和持續(xù)性能力。
 

　　推動太陽能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展先進(jìn)晶硅電池、高效光伏組件和智能逆變系統(tǒng)，促進(jìn)太陽能集成應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，推動高效率、低成本的太陽能利用新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。積極推動太陽能熱利用與建筑一體化發(fā)展，促進(jìn)分布式利用技術(shù)與儲能技術(shù)融合，實現(xiàn)上游制造與下游應(yīng)用市場協(xié)同立體化創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
 

　　推動生物質(zhì)能地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。積極發(fā)展生物質(zhì)資源收運、成型、氣化、發(fā)電及供熱綜合利用裝置，突破先進(jìn)生物質(zhì)能源與化工技術(shù)，培育發(fā)展非糧生物質(zhì)液體燃料多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)，探索開展纖維素乙醇、綠色生物煉制產(chǎn)業(yè)化示范。穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)供氣供熱、生物液體燃料等，培育一批生物質(zhì)裝備制造、高附加值產(chǎn)品開發(fā)、綜合服務(wù)等特色骨干企業(yè)。開展地?zé)岷诵募夹g(shù)攻關(guān)，探索地?zé)崮馨l(fā)電技術(shù)研究應(yīng)用。大力發(fā)展先進(jìn)地?zé)岜O(jiān)測技術(shù)、鉆井設(shè)備、高效熱泵、換熱器裝備，補齊地?zé)嵫b備制造業(yè)短板。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合，完善產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
 

　　此外，加快儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展新型儲能技術(shù)和裝備研發(fā)，協(xié)同推進(jìn)先進(jìn)物理儲能、化學(xué)儲能技術(shù)創(chuàng)新，加強大規(guī)模儲能系統(tǒng)集成與控制技術(shù)突破。大力推進(jìn)可再生能源領(lǐng)域儲能示范應(yīng)用，促進(jìn)儲能系統(tǒng)與新能源、電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化運行。開展壓縮空氣儲能、利用廢棄礦井建設(shè)無水壩抽水儲能試點，鼓勵增量配電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等配套建設(shè)儲能設(shè)施。加快儲能商業(yè)模式和管理機制創(chuàng)新，推動電網(wǎng)側(cè)儲能合理化布局和用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展。爭取儲能產(chǎn)業(yè)相關(guān)上下游企業(yè)在我省布局，帶動儲能產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。力爭新型儲能裝機規(guī)模達(dá)到220萬千瓦。
 

　　培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)。加強氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備自主化發(fā)展，加快氫燃料電池系統(tǒng)及相關(guān)裝備研發(fā)，聚焦工業(yè)副產(chǎn)氫純化和綠氫制取、氫氣儲運及加注、氫燃料電池電堆、燃料電池系統(tǒng)和燃料電池汽車整車集成等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。提升氫能供給水平，優(yōu)化利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源，開展可再生能源電解水制氫示范。探索氫能應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展氫能制取和儲運新業(yè)態(tài)，培育氫能產(chǎn)儲運用全產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用氫—電轉(zhuǎn)換優(yōu)勢，通過多能互補和智慧微網(wǎng)等手段，因地制宜布局燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)，推動在工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場等開展以氫為核心的能源綜合利用示范，為用戶提供電能及高品質(zhì)熱源。