然而，俄羅斯確實(shí)有一個(gè)地方很脆弱——它幾乎所有的精密機(jī)床都是進(jìn)口的，其中大部分來(lái)自西歐和美國(guó)。俄羅斯曾經(jīng)擁有一個(gè)具有傳奇色彩的機(jī)床產(chǎn)業(yè)，但在 1991 年被摧毀后，再也沒(méi)有重建起來(lái)。
 

　　到目前為止，機(jī)械和工具仍然是俄羅斯最大的進(jìn)口類別，其中，精密工具是最重要的部分。高質(zhì)量的機(jī)床是俄羅斯實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心。沒(méi)有精密的機(jī)床，俄羅斯就不能建立自主競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)，精密機(jī)床也是創(chuàng)新的源泉，如果沒(méi)有高質(zhì)量的機(jī)床，俄羅斯仍將通過(guò)石油、天然氣和金屬出口賺錢，克里姆林宮發(fā)展現(xiàn)代高度競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的所有雄心都將受到嚴(yán)重阻礙。
 

　　機(jī)床行業(yè)的崩潰
 

　　在疫情之下，俄羅斯取得了一個(gè)光榮的成績(jī)——由俄羅斯研發(fā)的Sputnik V 疫苗是世界上最安全、最有效的疫苗之一，其開發(fā)速度驚人。大規(guī)模接種計(jì)劃于2020年12月開始，當(dāng)時(shí)大多數(shù)其他候選疫苗仍在試驗(yàn)階段。
 

　　毫無(wú)疑問(wèn)，俄羅斯擅長(zhǎng)科學(xué)技術(shù)，它是第一個(gè)將人類送入太空的國(guó)家。它注重于高質(zhì)量生產(chǎn)，疫苗的開發(fā)速度也很快，但另一方面，它們的Sputnik V疫苗生產(chǎn)工廠建設(shè)卻非常緩慢。盡管該疫苗已在60多個(gè)國(guó)家獲得批準(zhǔn)，并且獲得價(jià)值數(shù)十億美元的訂單，但截至 5 月底，俄羅斯僅滿足了其出口訂單的8%。

 

　　從那時(shí)起，生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題正在慢慢被解決。截至 6 月中旬，俄羅斯工廠每月生產(chǎn)3000萬(wàn)劑，并開始能夠滿足需求。但是，建造工廠所花費(fèi)的時(shí)間卻比最初開發(fā)疫苗所花費(fèi)的時(shí)間要長(zhǎng)。
 

　　這是為什么呢？有兩個(gè)問(wèn)題阻礙了大規(guī)模生產(chǎn)的快速展開：缺乏合格的員工和缺乏精密機(jī)械制造技術(shù)來(lái)制造生產(chǎn) Sputnik V疫苗所需的機(jī)器。
 

　　俄羅斯不擅長(zhǎng)制造太空火箭和戰(zhàn)斗機(jī)以外的東西。
 

　　具有諷刺意味的是，俄羅斯革命是建立在工業(yè)革命的基礎(chǔ)上的，這場(chǎng)工業(yè)革命是由斯大林領(lǐng)導(dǎo)下的大型機(jī)床工業(yè)推動(dòng)的，斯大林擁抱了機(jī)械化，并通過(guò)第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)將俄羅斯帝國(guó)從一灘死水變成了一個(gè)工業(yè)超級(jí)大國(guó)。
 

　　20世紀(jì)80年代，蘇聯(lián)的機(jī)械制造業(yè)爆炸式增長(zhǎng)，但在日本和德國(guó)率先推出更精確的數(shù)字機(jī)械工程后，蘇聯(lián)迅速落后。就連美國(guó)也在努力跟上這一創(chuàng)新。
 

　　由于計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，機(jī)床生產(chǎn)在技術(shù)上取得了更大的飛躍。直到今天，一切都與“機(jī)電一體化”有關(guān)——機(jī)器、電子產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)之間互相結(jié)合。由于這些巨大的變化大多發(fā)生在 1990年代，當(dāng)時(shí)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況平平，所以它錯(cuò)過(guò)了所有這些變化。
 

　　瑞典國(guó)防研究局的Tomas Malmlöf在最近的一份報(bào)告中表示：“經(jīng)歷數(shù)十年對(duì)其產(chǎn)品的忽視和需求疲軟，俄羅斯機(jī)床行業(yè)正處于嚴(yán)重危機(jī)之中 。” “盡管如此，俄羅斯工業(yè)對(duì)機(jī)床仍有巨大需求，尤其是在國(guó)防工業(yè)中，現(xiàn)在，這些需求大部分由進(jìn)口滿足，俄羅斯已成為世界第四大機(jī)床進(jìn)口國(guó)。”
 

　　這是個(gè)大問(wèn)題。雖然機(jī)床制造業(yè)只占GDP的一小部分——在世界領(lǐng)先的日本，機(jī)床制造業(yè)占GDP的1.9%——但機(jī)床制造業(yè)為所有其他制造業(yè)提供了主要的工業(yè)設(shè)備基礎(chǔ)。
 

　　一切都受到機(jī)床工具質(zhì)量的影響：重工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、汽車工業(yè)、電力工程、造船、飛機(jī)工業(yè)和整個(gè)國(guó)防部門。對(duì)于俄羅斯這樣一個(gè)渴望在工業(yè)和國(guó)防領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主的國(guó)家來(lái)說(shuō)，完全依賴進(jìn)口工具并不是一個(gè)好選擇。
 

　　俄羅斯機(jī)床工業(yè)在上世紀(jì)80 年代就已經(jīng)開始落后，但隨著 1991 年蘇聯(lián)解體，它就幾乎沒(méi)落了。1990年蘇聯(lián)生產(chǎn)了金屬切削機(jī)床7.4萬(wàn)臺(tái)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在接下來(lái)的五年中，產(chǎn)量下降到 1.8 萬(wàn)臺(tái)。2009 年，這一數(shù)字已縮減至 2,000 臺(tái)。此后，情況有所穩(wěn)定，2016 年金屬切削機(jī)床的產(chǎn)量達(dá)到近 4,400 臺(tái)，下降了 16 倍。雖然俄羅斯不再制造機(jī)床，但并不意味著它不使用機(jī)床。
 

　　“俄羅斯機(jī)床行業(yè)的危機(jī)并不是俄羅斯機(jī)床市場(chǎng)的危機(jī)。事實(shí)上，俄羅斯國(guó)內(nèi)機(jī)械制造行業(yè)越來(lái)越多地轉(zhuǎn)向外國(guó)機(jī)床供應(yīng)商，”Malmlöf 說(shuō)。
 

　　今天的俄羅斯
 

　　在 20 世紀(jì)90年代，俄羅斯經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，規(guī)模翻了一番，資金來(lái)自大量流入的石油美元。政府投入巨資重建基礎(chǔ)設(shè)施，莫斯科和圣彼得堡之間的新高速鐵路等項(xiàng)目是由西門子建造的，該國(guó)每個(gè)新發(fā)電站的所有新燃?xì)廨啓C(jī)都是如此。
 

　　在最近的一個(gè)高科技例子中，俄羅斯宇宙航空公司Roscosmos 的負(fù)責(zé)人Dmitry Rogozin抱怨說(shuō)，如果與美國(guó)的爭(zhēng)端繼續(xù)下去，俄羅斯可能會(huì)建造自己的國(guó)際空間站。雖然俄羅斯擁有大量的火箭，但它無(wú)法發(fā)射任何新的火箭、衛(wèi)星，因?yàn)樗鼈內(nèi)鄙僦挥形鞣讲拍苌a(chǎn)的高科技芯片。盡管該芯片沒(méi)有受到制裁，但西方制造商拒絕將其出售給俄羅斯。Roscosmos曾嘗試從印度和巴西等市場(chǎng)采購(gòu)類似物，但質(zhì)量不夠好。
 

　　即使在汽車行業(yè)，俄羅斯現(xiàn)在也有五家大型汽車公司，它們擁有大量的制造工廠，但盡管實(shí)施了強(qiáng)有力的計(jì)劃，迫使外國(guó)汽車制造商將國(guó)產(chǎn)零部件的份額提高到至少60%，俄羅斯的汽車工廠仍然嚴(yán)重依賴進(jìn)口。問(wèn)題的一部分在于，因?yàn)閾?dān)心會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，外國(guó)制造商不愿意分享他們的技術(shù)，當(dāng)?shù)氐牧慵圃焐踢€不足以提供一個(gè)可行的替代方案。
 

　　國(guó)內(nèi)缺乏高質(zhì)量機(jī)床的生產(chǎn)對(duì)該國(guó)既是戰(zhàn)略威脅又是經(jīng)濟(jì)威脅。然而，俄羅斯幾乎沒(méi)有采取任何措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
 

　　機(jī)電一體化
 

　　俄羅斯現(xiàn)在有很多事情要做，但開發(fā)技術(shù)將非常困難。
 

　　一個(gè)例子是“五軸磨床”—— 可以將金屬切割和塑造成復(fù)雜形狀的特殊磨床。這些機(jī)器是包括武器制造在內(nèi)的數(shù)十個(gè)行業(yè)的核心，其重要用途意味著外國(guó)制造商通常會(huì)內(nèi)置特殊的控制裝置，如果機(jī)器從其原始位置移動(dòng)，這些控制裝置就會(huì)鎖住機(jī)器，使機(jī)器被禁用。
 

　　最近數(shù)字控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)與機(jī)床的集成對(duì)機(jī)床行業(yè)造成了三次技術(shù)沖擊，每波技術(shù)沖擊持續(xù)了大約十年，所有這些沖擊都席卷了俄羅斯。
 

　　“在 1950 年代和 1960 年代為機(jī)床引入了數(shù)控系統(tǒng) (NC)，實(shí)現(xiàn)了一定程度的生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化。1970 年代和 1980 年代的第二次浪潮，則要求使用微型計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)控 (CNC)。數(shù)控 機(jī)床提供了新的功能，更加靈活，并導(dǎo)致價(jià)格大幅下降，”Malmlöf 說(shuō)。
 

　　“目前的第三波由基于PC的數(shù)控機(jī)床組成，大約始于 1990 年。數(shù)字控制的引入產(chǎn)生了顛覆性的市場(chǎng)影響。隨著多個(gè)流程融合為多用途機(jī)器，數(shù)控技術(shù)使產(chǎn)品架構(gòu)發(fā)生了根本性的變化。設(shè)計(jì)、開發(fā)和生產(chǎn)的靈活性增加，從而縮短了產(chǎn)品周期，加快了產(chǎn)品開發(fā)并推動(dòng)了更快的訂單交付……制造的核心競(jìng)爭(zhēng)力因此從精確的機(jī)械轉(zhuǎn)向電氣工程和編程。”
 

　　過(guò)去的機(jī)床現(xiàn)在需要實(shí)現(xiàn)機(jī)電一體化，這是一種全新的工具——機(jī)械工程和電子的結(jié)合，被包裹在即將到來(lái)的“物聯(lián)網(wǎng)”中。
 

　　就價(jià)值和消費(fèi)的產(chǎn)出而言，日本和德國(guó)仍然是該行業(yè)的巨頭。中國(guó)也在名單中名列前茅，但其工具往往處于低端行列，盡管政府一直在大力投資研發(fā)以迎頭趕上。美國(guó)是一個(gè)機(jī)床消費(fèi)和生產(chǎn)大國(guó)，但即使是美國(guó)進(jìn)口了大約60%的機(jī)床，而中國(guó)大約三分之一的機(jī)床需要進(jìn)口。相比之下，俄羅斯生產(chǎn)的工具數(shù)量很少，但幾乎 100% 的機(jī)床都是進(jìn)口的。
 

　　機(jī)床貿(mào)易和制裁
 

　　俄羅斯對(duì)進(jìn)口的完全依賴使專用機(jī)床成為非常有效的制裁的候選者，因?yàn)樗鼈儗⑹苟砹_斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯，或者至少嚴(yán)重減緩增長(zhǎng)速度。全面禁止向俄羅斯出口任何精密機(jī)床將產(chǎn)生破壞性影響。
 

　　問(wèn)題是對(duì)俄羅斯工具出口的制裁也會(huì)對(duì)歐洲和美國(guó)的工業(yè)產(chǎn)生破壞性影響。由于機(jī)床制造業(yè)務(wù)不是特別需要資本密集型業(yè)務(wù)，因此業(yè)務(wù)主要由專業(yè)的中小型企業(yè)主導(dǎo)。有一些財(cái)力雄厚的大公司可以渡過(guò)需求波動(dòng)，但大多數(shù)公司都不行。此外，由于機(jī)床實(shí)際上是投資資本，該行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)非常敏感。
 

　　“機(jī)床行業(yè)的一個(gè)重要特征是其高度波動(dòng)的周期性。這是因?yàn)闄C(jī)床不僅是生產(chǎn)過(guò)程中的另一個(gè)主要投入，而且還用于生產(chǎn)其他投資品，”Malmlöf 說(shuō)。“因此，它受到加速器原理的雙重影響：當(dāng)最終產(chǎn)品的需求下降時(shí)，對(duì)投資品的需求下降得更多，而對(duì)機(jī)床的需求下降得最多。”
 

　　鑒于像德國(guó)這樣的國(guó)家在該領(lǐng)域擁有如此多的中小企業(yè)，將它們與利潤(rùn)豐厚的俄羅斯市場(chǎng)切斷在政治層面來(lái)看確實(shí)非常困難。
 

　　就俄羅斯而言，它已經(jīng)在努力積極打破對(duì)歐盟和美國(guó)的機(jī)床依賴。現(xiàn)在它從70多個(gè)國(guó)家進(jìn)口機(jī)床，但所發(fā)生的一切是，俄羅斯越來(lái)越多地從發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買低端工具，而從德國(guó)、意大利、日本和美國(guó)等國(guó)購(gòu)買最尖端和最昂貴機(jī)床的份額實(shí)際上有所增加。
 

　　“從2000年代后期開始，由于俄羅斯與西方國(guó)家的關(guān)系不斷惡化，俄羅斯已實(shí)現(xiàn)其機(jī)床進(jìn)口多樣化，無(wú)論是自愿的還是必要的，”Malmlöf 說(shuō)。“但在2017 年，西方國(guó)家仍然提供了樣本中 57% 的機(jī)床進(jìn)口，以進(jìn)口額計(jì)算……樣本中的十年間，俄羅斯從潛在不友好國(guó)家進(jìn)口的數(shù)量顯著減少，同時(shí)友好國(guó)家增加了它們的市場(chǎng)份額……俄羅斯已經(jīng)從最先進(jìn)的機(jī)床生產(chǎn)國(guó)進(jìn)口的高端機(jī)床的份額顯著取代了價(jià)格較低的中國(guó)、土耳其和白俄羅斯機(jī)床。”
 

　　不歸路？
 

　　俄羅斯剩下的機(jī)床業(yè)務(wù)主要集中在國(guó)防領(lǐng)域，因?yàn)橐恍┸娪卯a(chǎn)品被認(rèn)為非常敏感，任何外國(guó)技術(shù)都不可能被允許進(jìn)入這一領(lǐng)域。
 

　　該國(guó)曾多次嘗試重振機(jī)床行業(yè)，但在蘇聯(lián)解體后的頭二十年里，它根本沒(méi)有得到太多關(guān)注。2011 年全面軍事現(xiàn)代化計(jì)劃啟動(dòng)后，情況發(fā)生了變化。一項(xiàng)更為嚴(yán)肅的嘗試正在進(jìn)行中，以重振這一業(yè)務(wù)。
 

　　2010年后，俄羅斯機(jī)床工業(yè)占GDP的比重為0.02%。與一些主要生產(chǎn)國(guó)(中國(guó)(0.2%)、日本(0.33%)和德國(guó)(0.37%))相比，這是一個(gè)較低的數(shù)字。
 

　　據(jù)俄羅斯工貿(mào)部統(tǒng)計(jì)，2017年，俄羅斯共有80家國(guó)內(nèi)機(jī)床公司和29家工具公司，其前六名企業(yè)的產(chǎn)量占俄羅斯國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的54%。
 

　　2017年6月，工業(yè)和貿(mào)易部部長(zhǎng)丹尼斯·曼圖羅夫(Denis Manturov)提出了2018-2030年機(jī)床和工具行業(yè)新的綜合發(fā)展戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略基于對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)更深入的研究。
 

　　“擬議戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是提高俄羅斯機(jī)床行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力并恢復(fù)其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地位”Malmlöf說(shuō)，“到2030年，根據(jù)擬議的目標(biāo)指標(biāo)，俄羅斯機(jī)床在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額應(yīng)提高到50%，年均增長(zhǎng)率應(yīng)為15%。”
 

　　根據(jù)該部的建議，該戰(zhàn)略應(yīng)分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段，到2021年，機(jī)床行業(yè)的所有國(guó)家政策都應(yīng)該著眼于加強(qiáng)少數(shù)強(qiáng)大的市場(chǎng)主體在現(xiàn)有企業(yè)中的地位，使其成為冠軍企業(yè)。
 

　　國(guó)家還應(yīng)鼓勵(lì)新的市場(chǎng)參與者出現(xiàn)在當(dāng)前公司不活躍的市場(chǎng)領(lǐng)域。
 

　　因此，現(xiàn)階段國(guó)家政策的目的是在行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)密集的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使現(xiàn)有企業(yè)能夠充分發(fā)揮其潛力，開發(fā)新技術(shù)并搶占廣闊的市場(chǎng)空間。
 

　　在第二階段，即2022-2030年，該行業(yè)應(yīng)該能夠轉(zhuǎn)向粗放型增長(zhǎng)。由于前一階段國(guó)家的積極支持，產(chǎn)量將增加。
 

　　該部預(yù)計(jì)新的參與者將進(jìn)入這些龍頭企業(yè)尚未占領(lǐng)的最終產(chǎn)品、電子組件和儀器的細(xì)分市場(chǎng)。其中包括技術(shù)所有者、現(xiàn)代化的國(guó)防公司和核工業(yè)公司。
 

　　該計(jì)劃是否會(huì)成功尚無(wú)定論。俄羅斯政府已為該計(jì)劃預(yù)留了 635 億盧布(9.1 億美元)，其中大部分支出將在未來(lái)兩年內(nèi)投入使用。除此之外，俄羅斯在科學(xué)方面從來(lái)沒(méi)有懈怠過(guò)。