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    從三個層面提高實體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量

    2018年02月26日 16:09:31來源:工信部公眾號作者:黃群慧點擊:18725

      【機(jī)床商務(wù)網(wǎng)欄目 市場分析】制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的核心部分,工業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體部分。黨的十八大以來,我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,已經(jīng)成為世界性實體經(jīng)濟(jì)大國,且地位不斷加強(qiáng)。但是,我國還不是一個世界性實體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大而不強(qiáng)”的問題突出。雖然具有龐大的實體經(jīng)濟(jì)供給數(shù)量,但供給質(zhì)量不高,無法滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需要,還存在實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著從大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重大任務(wù)。為此,需要深化實體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升實體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量。當(dāng)前和今后一個時期,可以從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品三個層面入手,提高實體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
     


     

      (一)在產(chǎn)業(yè)層面,協(xié)調(diào)發(fā)揮競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策作用,切實加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化
     
      從產(chǎn)業(yè)層面看,提高實體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量意味著促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級適應(yīng)消費(fèi)升級的需要,不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的化水平,提高產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)成長的能力。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、低端產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)不夠和產(chǎn)業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)占有不足是當(dāng)前我國實體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量問題的突出表現(xiàn)。破解這一難題,可以從兩方面發(fā)力:
     
      一方面,要協(xié)調(diào)競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)揮競爭政策的基礎(chǔ)作用和更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化作用。工作著力點應(yīng)該更多地放在培育科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)上,放在培育有利于創(chuàng)新發(fā)展的公平市場競爭環(huán)境上,注意促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造相結(jié)合,促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)新舊動能平穩(wěn)接續(xù)和快速轉(zhuǎn)換。另一方面,要切實加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),提高實體經(jīng)濟(jì)各行業(yè)共性技術(shù)服務(wù)、共性質(zhì)量服務(wù)水平。當(dāng)前,我國科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系存在體系不完全、鏈條割裂和效率不高等問題,亟待通過科技體制改革來加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)建設(shè)。提高共性質(zhì)量服務(wù)水平的關(guān)鍵是加強(qiáng)和提升國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,這具體包括計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等方面內(nèi)容。
     
      (二)在企業(yè)層面,積極處置“僵尸企業(yè)”與大力培育世界企業(yè)結(jié)合,完善企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,提高實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的整體素質(zhì)
     
      當(dāng)前,我國實體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量表現(xiàn)在企業(yè)層面的主要問題是,存在大量的“僵尸企業(yè)”,企業(yè)數(shù)量不夠,尤其是世界企業(yè)還很少,等等。自從改革開放以后,我國企業(yè)的整體實力和綜合競爭力實現(xiàn)了快速提升,在范圍內(nèi)的影響力也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。從資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入等規(guī)模指標(biāo)看,已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批大型企業(yè)集團(tuán)。根據(jù)美國《財富》雜志發(fā)布的2017年世界500強(qiáng)企業(yè)名單,中國上榜企業(yè)達(dá)到115家,僅次于美國。但是,我國企業(yè)更多的是規(guī)模指標(biāo)占優(yōu),而在創(chuàng)新能力、品牌、商業(yè)模式、化程度等方面存在明顯的短板和不足,從資產(chǎn)收益率、企業(yè)利潤和人均利潤等指標(biāo)看,我國上榜企業(yè)還與歐美國家的世界500強(qiáng)存在明顯差距。這表明我國還缺少真正的世界企業(yè)。另外,近些年來,受經(jīng)濟(jì)增長放緩、產(chǎn)能過剩問題加劇、市場需求疲軟的影響,許多企業(yè)的經(jīng)營狀況持續(xù)惡化而市場又不能自動出清,形成了眾多的“僵尸企業(yè)”。當(dāng)前和今后一個時期,要解決當(dāng)前中國企業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)還不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化問題,就要加大力度處置“僵尸企業(yè)”,降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本,深化國有企業(yè)改革,完善企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,培育世界企業(yè),從企業(yè)層面切實提高實體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量。
     
      (三)在產(chǎn)品層面,激發(fā)企業(yè)家精神與培育現(xiàn)代工匠精神相結(jié)合,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新管理和全面質(zhì)量管理,提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品質(zhì)量
     
      從產(chǎn)品層面看,要提高我國實體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量,就要增加高品質(zhì)、個性化、高復(fù)雜性、高附加值的產(chǎn)品供給,進(jìn)而提升產(chǎn)品適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級變化的能力。當(dāng)前,我國實體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品總體供給質(zhì)量還有待提升,產(chǎn)品檔次偏低,標(biāo)準(zhǔn)水平和可靠性不高,產(chǎn)品總體處于價值鏈的中低端,附加值較低,缺乏世界。圍繞提升產(chǎn)品供給質(zhì)量,企業(yè)必須持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,堅持激發(fā)企業(yè)家精神與培育現(xiàn)代工匠精神相結(jié)合,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新管理和全面質(zhì)量管理,為提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品質(zhì)量奠定制度基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。需要注意的是,提高產(chǎn)品供給質(zhì)量,既要有一大批具有創(chuàng)新精神、專注實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家,也要有一大批精益求精、不斷創(chuàng)新工藝、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
     
      當(dāng)務(wù)之急要建立和完善有利于企業(yè)家創(chuàng)新和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人精益求精的制度設(shè)計,這既包括保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)公平競爭等能夠激勵企業(yè)家將精力和資源集中到實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展上的體制機(jī)制,又包括職業(yè)培訓(xùn)體系、薪酬和獎勵制度等方面的激勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人精益求精、專心致志的制度體系。通過激勵制度體系的建立完善,逐步引導(dǎo)行為習(xí)慣,后形成超越制度的體現(xiàn)為企業(yè)家精神和工匠精神的行為準(zhǔn)則和價值觀念。只有一批具有創(chuàng)新精神、專注實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家,以及大批精益求精、不斷創(chuàng)新工業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,中國才能制造出更多高附加值、高質(zhì)量的產(chǎn)品,創(chuàng)造出更多,從而提高產(chǎn)品供給質(zhì)量。
     
      (原標(biāo)題:從三個層面提高實體經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量)
    (來源:工信部公眾號)


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