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霧霾之下,中國政府還會鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展嗎?
近年來,隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,滋生了能源短缺和環(huán)境污染等系列問題,環(huán)保呼聲也越來越高。作為國家“十二五”規(guī)劃的zui后一年,今年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入新時期的過度年,也是國家政策方針調(diào)整的關(guān)鍵年。從“兩會”期間柴靜的《穹頂之下》引發(fā)“霧霾全民大討論”來看,國家很有可能要花大力氣治理空氣污染,而汽車作為空氣污染的源頭之一,注定是國家整治的重中之重。從這個層面來講,中國很有可能不再鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)了。
不過,汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費拉動大,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。早在國家“十二五”規(guī)劃之前,*就制訂并發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,提出了11項產(chǎn)業(yè)扶持政策,包括減征乘用車購置稅,開展“汽車下鄉(xiāng)”,清理、取消限購汽車的不合理規(guī)定等,鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今,汽車產(chǎn)業(yè)早已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,國家突然說不再鼓勵該產(chǎn)業(yè)了,地方政府能答應(yīng)嗎?
要知道,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接與地方政府的政績掛鉤,而汽車產(chǎn)業(yè)又是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。所以,地方政府是不會放棄鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,畢竟在具體政策落實過程中,地方政府才是主導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一把手,它能給予汽車企業(yè)土地、資金、政策等各方面的支持,以促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。可以預(yù)見,即便國家層面不再繼續(xù)鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)了,在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi),汽車產(chǎn)業(yè)依然會蓬勃發(fā)展。這不僅得益于地方政府的大力扶持,更得益于中國汽車消費市場的下探,以及廣大市場的剛性需求。
隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我國汽車保有量急劇攀升,尤其是在一二線城市,汽車市場漸趨飽和,限購政策更會加劇這些市場銷量不確定性。不過,在相對偏遠(yuǎn)的三四線、甚至是農(nóng)村地區(qū),其市場仍存在較大缺口,而汽車市場向三四線市場下探,也是其發(fā)展的一大趨勢。尤其是在農(nóng)村地區(qū),隨著可支配收入的增長和消費升級,汽車將繼彩電、摩托車之后成為婚嫁時“*大件”,這也注定會把汽車產(chǎn)業(yè)帶入新一輪增*。
到那時,國家還能通過限購、限行來解決霧霾、擁堵問題嗎?顯然不能,*管不過來。更何況,目前主流城市實行的限購、限行等措施,很大程度上也只是為了應(yīng)付輿論壓力,地方政府的省事之舉罷了,治標(biāo)不治本。因為造成擁堵和霧霾的根本原因是宏觀上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、區(qū)域規(guī)劃不得當(dāng)、能源結(jié)構(gòu)能源戰(zhàn)略的不合理,要治理霧霾和擁堵,這才是關(guān)鍵,而限不限購,對那些具體城市或許感覺明顯,但與整體上關(guān)系不大。
目前,從柴靜《穹頂之下》折射出的觀點來看,國家極有可能調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在汽車行業(yè)來一次大的整頓,很可能會影響到鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但不必過于擔(dān)憂。因為:即使在國家層面不再鼓勵汽車產(chǎn)業(yè),但也絕不可能做360度的急轉(zhuǎn),不鼓勵但也不會至于打壓;更為重要的是,車企所在地的地方政府們顯然會站在車企這邊,利用手里的各種資源與國家部委玩“上有政策,下有對策”的把戲;由于地產(chǎn)的不景氣,大量熱錢想要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回流,那么汽車行業(yè)自然會是他們非常好的選擇;而得益于中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,廣大三線以下市場的巨大需求將成為產(chǎn)業(yè)zui強(qiáng)勁的后盾。或許,中國車市的黃金時代已經(jīng)過去,但,至少在2025年我國城鎮(zhèn)化達(dá)到之前,我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還將處于一個成色頗高的“白銀十年”。
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