鐵路貨運(yùn)價(jià)格的放開(kāi)已經(jīng)開(kāi)始。今年3月,國(guó)家*下發(fā)通知:包神鐵路(包頭—神木)貨物運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià),設(shè)運(yùn)價(jià)上浮上限,取消下浮下限;同時(shí),神華準(zhǔn)池鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后,貨物運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運(yùn)價(jià)水平。
準(zhǔn)池鐵路是神華集團(tuán)和地方企業(yè)共同投資修建的一條鐵路,是*條貨運(yùn)價(jià)格*由市場(chǎng)決定的鐵路。國(guó)家*相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)表示,此舉意在推進(jìn)鐵路投融資體制改革,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路。
因此,準(zhǔn)池鐵路定價(jià)權(quán)放開(kāi),被券商評(píng)價(jià)為中國(guó)鐵路改革含金量zui高的一步。
在資源品價(jià)格改革中,煤炭、成品油基本已不同程度放開(kāi),接下來(lái)的改革重點(diǎn)是電價(jià)和氣價(jià)。
*11月底發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》中,有關(guān)能源價(jià)格改革的表述是:“推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革,有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,天然氣井口價(jià)格及銷(xiāo)售價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)由市場(chǎng)形成,輸配電價(jià)和油氣管輸價(jià)格由政府定價(jià)。”
上述“計(jì)劃”還指出,將重點(diǎn)推進(jìn)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)體制改革,明確電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)功能定位,逐步建立公平接入、供需導(dǎo)向、可靠靈活的電力和油氣輸送網(wǎng)絡(luò),加快電力體制改革步伐,推動(dòng)供求雙方直接交易,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性電力交易市場(chǎng)。
接受時(shí)代周報(bào)采訪的行業(yè)分析人士表示,成品油價(jià)格形成機(jī)制在近些年形成并不斷完善后,目前改革空間已經(jīng)不大,石油領(lǐng)域接下來(lái)的價(jià)格改革主要在流通環(huán)節(jié)。國(guó)家*投資司巡視員歐鴻新近日也表示,下一步國(guó)家將推進(jìn)原油成品油流通體制改革,為社會(huì)資本參與建設(shè)油氣管網(wǎng)、LNG接收站、儲(chǔ)氣設(shè)施提供保障。
天然氣和電力的價(jià)改思路類(lèi)似,即“放開(kāi)兩頭、管住中間”。十八屆三中全會(huì)也早已明確提出:“放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)(2400.875,-42.70, -1.75%)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。”
11月4日,國(guó)家*下發(fā)了《關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》及試點(diǎn)方案,將現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買(mǎi)電、賣(mài)電獲取購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)收入的盈利模式,改為對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管,即政府以電網(wǎng)有效資產(chǎn)為基礎(chǔ),核定準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收益,固定電網(wǎng)的總收入,并公布獨(dú)立的輸配電價(jià)。
*還表示,獨(dú)立輸配電價(jià)體系建立后,要積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷(xiāo)售側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化。
這也延續(xù)了一直以來(lái)的電力改革思路:發(fā)電方和用電方直接對(duì)接、價(jià)格市場(chǎng)化,而處在中間輸電環(huán)節(jié)的電網(wǎng),其服務(wù)價(jià)格應(yīng)處于政府的監(jiān)管之下,成為只提供全國(guó)輸電服務(wù)的公共事業(yè)公司。據(jù)悉,的電改方案也在近期上報(bào)了*。