遼源地埋式一體化屠宰污水處理

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由于公眾對(duì)于大氣污染的感受直接，所以無(wú)論是與*環(huán)保督察的縱向比較，還是此次“回頭看”10個(gè)省區(qū)間的橫向比較，大氣污染投訴量都是多的。
 

以廣東省為例，*輪*環(huán)保督察期間大氣污染投訴量占到34%左右，此次“回頭看”占到54%左右，都是占比大。
 

近幾年，河北省在大氣環(huán)境質(zhì)量改善方面下了很大功夫，但是此次“回頭看”，大氣污染的投訴量依然接近一半。**環(huán)保督察組的有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這說(shuō)明空氣質(zhì)量距離公眾的期望還有差距，依然需要河北省付出更多的努力。他表示：“這也是‘回頭看’將專項(xiàng)督察的重點(diǎn)放在大氣方面的原因之一。”
 

2017年，云南省地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為98.2%，居*。但是讓人沒有想到的是，云南省大氣污染的舉報(bào)量也比其他污染多。*第六環(huán)保督察組有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，企業(yè)局部污染和點(diǎn)源污染擾民是主要關(guān)切。
 

對(duì)這些投訴問(wèn)題進(jìn)行分析可發(fā)現(xiàn)，群眾舉報(bào)不僅主要集中在昆明、曲靖、紅河等工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的州市，也聚焦于鋼鐵、水泥、化工等傳統(tǒng)行業(yè)。不僅有大企業(yè)，也有小作坊；不僅有工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，也有城郊結(jié)合部的小企業(yè)，反映出云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)慢、布局不合理等問(wèn)題。
 

云南省一些城市對(duì)工業(yè)區(qū)、居住區(qū)沒有進(jìn)行合理的功能區(qū)劃分，隨著城市的擴(kuò)大和產(chǎn)城融合的加快，受工業(yè)廢氣排放影響的居民越來(lái)越多；大量餐飲店、燒烤攤，店面與居民住宅緊密相連，雖有明文規(guī)定不允許在居民樓經(jīng)營(yíng)，但相應(yīng)管理形同虛設(shè)。
 

這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要解決這些問(wèn)題，需要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管，加強(qiáng)點(diǎn)源和區(qū)域污染治理，提高群眾的獲得感和幸福感。
 

部分城市環(huán)境管理亟待加強(qiáng)
 

從*輪*環(huán)保督察到此次“回頭看”反映出的問(wèn)題看，部分城市環(huán)境管理亟待加強(qiáng)。
 

*輪*環(huán)保督察受理的廣西壯族自治區(qū)信訪舉報(bào)中，投訴量前三位的依次是玉林市、南寧市和桂林市，問(wèn)題比較集中的行業(yè)是餐飲油煙、畜禽養(yǎng)殖和“散亂污”企業(yè)。此次“回頭看”中，截至目前，信訪舉報(bào)量的前三位仍然是這3個(gè)城市，問(wèn)題比較集中的類型是油煙異味、畜禽養(yǎng)殖和采石采礦。信訪問(wèn)題的地域分布和污染類型分布均基本*，說(shuō)明廣西壯族自治區(qū)在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染問(wèn)題依然突出。
 

在內(nèi)蒙古自治區(qū)，*輪*環(huán)保督察期間投訴多的城市是呼和浩特，截至目前，“回頭看”信訪多的仍然是呼和浩特。河北省信訪舉報(bào)數(shù)量前三名的城市也依然為石家莊、保定和唐山，說(shuō)明這些城市群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題比較關(guān)注，解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題、改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)較重。
 

重復(fù)信訪牽出整改不到位
 

此次“回頭看”期間出現(xiàn)一批重復(fù)投訴、反復(fù)投訴的問(wèn)題，這類投訴成為督察“回頭看”的重要線索，揪出了一批“表面整改”“敷衍整改”“虛假整改”的案例，在推動(dòng)解決環(huán)境問(wèn)題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的同時(shí)，也傳導(dǎo)了壓力，壓實(shí)了責(zé)任。
 

河南省鄭州市垃圾綜合處理廠因惡臭污染被附近居民重復(fù)舉報(bào)多達(dá)80次；洛陽(yáng)新義煤業(yè)有限公司的環(huán)境問(wèn)題，當(dāng)時(shí)以對(duì)管理者進(jìn)行問(wèn)責(zé)代替整改，之后屢次以繳納罰款代替整改，處分流于形式，導(dǎo)致此次也被重復(fù)舉報(bào)。被重復(fù)舉報(bào)的還有黑龍江省齊齊哈爾化工集團(tuán)違法征用榆樹屯村農(nóng)用地和草原堆放電石渣，排放污水污染周邊農(nóng)田問(wèn)題。這些重復(fù)舉報(bào)都成為督察組下沉期間的重要線索，查處一批表面整改、敷衍整改的典型。
 

也有一些企業(yè)，在此次“回頭看”中被再次投訴，但是投訴內(nèi)容與*輪*環(huán)保督察期間不相同。這表明企業(yè)在*環(huán)保督察后對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改，但仍有其他問(wèn)題需要完善。
 

（原題為《3萬(wàn)件信訪件可以看出什么？ 重復(fù)舉報(bào)成“回頭看”重要線索來(lái)源》）